晉惠公的生氣非常有理由：拿什么來封賞大家？
韓原之戰(zhàn)，晉國敗了，不得已將大片土地都割讓給了秦國。你們打著營救寡人的口號，卻將寡人的財產(chǎn)都分光了，啊？
郤乞早就嚇得面無血色，呂省卻微微一笑道：“主公，請放寬心，封賞一事是臣答應(yīng)出去的，那就由臣來解決問題就是。
其實，臣早有想法，只要我們實施爰田制，非但主公不需要從國庫拿出錢糧，更不需要主公另外封賞土地！”
“講詳細點！”晉惠公非常不耐煩。
于是，呂省正式將他早已謀劃在胸的土地制度改革詳細向晉惠公作了匯報。
這就是史料記載的“晉作爰田”！
所謂爰田，這個爰字的意思就是“援”的意思，可以引申為“引、拉”等意。
田，即土地。所以爰田的本意就是引出土地。
引出土地又是什么意思呢？
這里，我們花點時間，講一講當時的土地制度。
在大周王朝，天下土地在名義上都屬于周天子，但天子不可能親自管理天下土地。
周天子只管都城附近的一部分土地，其余的土地被分封出去，形成了一個個諸侯國。
無論是天子親自管轄的土地，還是分封給諸侯國的土地，在當時的社會生產(chǎn)條件下，真正有用的土地真實只有一種，那就是靠近水源的土地。
所謂真正有用的土地，指的便是可以用于耕種產(chǎn)出糧食的土地。
在當時的生產(chǎn)力水平極其低下的情況下，那些遠離水源的土地基本就沒什么用，至少難以產(chǎn)出糧食。
所以，那些土地只能叫地，不能叫田。
于是，別看天下這么大，但田真的不是很多。
所以，那個年代真正有用的農(nóng)田是必須靠近水源的。
這也是為何中國最早的文明誕生在黃河流域、長江流域等大江大河一帶，而絕對不是沙漠、高山、草原、海洋之故。
其實，四大文明古國都必須與水有關(guān)，古埃及的尼羅河，巴比倫的幼發(fā)拉底河和底格里斯河（即兩河流域），其他如南美的雅瑪文明也有一個亞馬遜河，還有恒河流域等等。
這個田，從字形上我們便可以得知，是需要溝渠的。
溝渠的作用便是引水灌溉。為了提高用水效率，這些溝渠的方向都是一致的，這樣便可以實現(xiàn)大規(guī)模的耕種。
田很少，決定了田是屬于貴族的。
田屬于貴族也并非是沒有道理的，因為只有貴族，才有人力物力財力去動員組織開展大規(guī)模溝渠建設(shè)。
貴族是什么？
那是權(quán)力的象征，這種權(quán)力便是行政權(quán)。
所以，說穿了，當時的農(nóng)田，是土地權(quán)與行政權(quán)的緊密統(tǒng)一。
而行政權(quán)又與貴族的爵位緊密聯(lián)系，于是，凡是農(nóng)田，必須是爵位、行政權(quán)、土地所有權(quán)的統(tǒng)一。
想想看，如果給一個農(nóng)民一百畝土地，他因為沒有能力去修建溝渠，或者說，他得不到水源，這個土地給了他，半毛錢作用都沒有！
這個統(tǒng)一，是受土地離不開水源的自然因素影響，又受當時社會生產(chǎn)力水平低下影響。
但這兩個因素卻是可變因素，而且是互相作用著的。
到后來，隨著社會發(fā)展，生產(chǎn)力水平得到了提升，如鐵器的使用，掘井技術(shù)的發(fā)明與推廣等，人們慢慢發(fā)現(xiàn)，那些原來不能作田的土地，開始變得可以實現(xiàn)耕種了！
也就是說，人們可以在沒有貴族進行大規(guī)模動員的條件下，一個村、一家族甚至一個基層家庭的勞動力，如果利用先進的生產(chǎn)力，如掘井灌溉，便可以讓一些原來遠離水源的土地得到水。
這樣，農(nóng)田便慢慢增加了。
貴族受封的土地往往因為近水所以可以算是一級農(nóng)田，但人們慢慢開發(fā)出了其他二級三級農(nóng)田。
這個時候，人們都希望自己能夠擁有這些開發(fā)出來的土地。
但土地制度規(guī)定了唯有通過封賞才能得到，你開發(fā)個一萬畝土地，沒有國君的封賞，那就不是屬于你的。
封賞的前提是什么？
是功勞！往往貴族有了功勞，國君便可以封賞土地給他。
沒有功勞，哪來封賞？
也就是說，歷史走到了這個時候，整個土地狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。
一方面，大量田地產(chǎn)生。另一方面，因為沒有封賞，所以這些土地都屬于國家，而非個人。
尤其是晉國，在歷代晉侯的努力下，晉國的地盤已經(jīng)擴張得很大了，可以說是當時疆土面積最大的諸侯國之一。
只要晉國的國人們有足夠的功勞，國君便可以賞賜。
但現(xiàn)在的問題是，韓原之戰(zhàn)都失敗了，誰敢說自己有功勞？
呂省的意思就是，盡管大家都沒有功勞，但土地空著也是空著，不如分給大家。
只是，有一個要求，那便是要求你一定要好好報效國家，要立功。
這便是爰田的本意：國家先將土地封賞給你，是為了引出你接下來立功！
非但如此，以前土地是封賞給大夫的，現(xiàn)在咱晉國土地那么多，除了大夫有份，士一級甚至國人都有份。
來來來，這一塊是你的，那一塊是他的，分給你的土地，自己負責去建設(shè)溝渠去掘井吧。
這代表什么？
代表著晉國的爰田制一實施，便是將土地的爵位、行政權(quán)、所有權(quán)實現(xiàn)了分離！
普通國人都可以享有土地，這個土地是屬于你的，這便叫土地私有制！
土地一旦私有了，那便可以變成自己的財產(chǎn)，這便是土地私有制代表著土地的財產(chǎn)性。
也就是說，晉國的爰田制，最終是將原本閑置著的那些土地，通過封賞的形式授予個人，成為個人的財產(chǎn)！
從而，個人通過耕種、交易、流轉(zhuǎn)，在土地上實現(xiàn)了財產(chǎn)性收入！
對貴族來講，他得到了什么？
他在沒有任何功勞的情況下，得到了土地的封賞！
貴族的土地面積更大，他通過權(quán)力實現(xiàn)的土地耕種規(guī)?；б娓蟆?p> 那他的義務(wù)是什么？
立功啊，立功的表現(xiàn)之一便是通過增加上交給國家的稅來實現(xiàn)。
對普通國人來講，他得到了什么？
夢寐以求的土地啊，從而實現(xiàn)財產(chǎn)性收入。
他的義務(wù)是什么？
同樣是立功，最直接的立功就是上交賦稅！
對晉惠公來講，他損失了什么？
什么也沒損失，他的國庫不用支出一分錢。
但他得到了很多。
一是民心，大家都擁護。
二是收入，土地被利用越多，他收到的稅便越多！
對晉國來講，得到了什么？
得到了一個基于土地改革而實現(xiàn)國強民富的基本途徑，從而成就了自此晉國稱雄春秋江湖數(shù)百年的偉業(yè)！
只是當時誰也沒有想到，這么一項偉大的土地改革措施，居然是因為晉惠公成了俘虜、晉國因為兵敗導(dǎo)致國人對國君產(chǎn)生怨恨的情況下，忠于晉惠公的晉國執(zhí)政上卿呂省，急中生智想出來的臨時救急法子！
呂省的目的，是改善國君在晉國人民心中的形象，從而為救回晉惠公打好民意基礎(chǔ)而已！
幾百年后，秦國的商鞅變法，大家可以去看看，其中有一條便是“作爰田、開阡陌”！
嘿嘿，那正是因為商鞅本就是在源于晉國的魏國進修后，將幾百年前晉國上卿呂省的土地改革措施拿到了秦國而已！
秦國通過改革，得到了什么？
越來越強大的國力！
最終，秦國盡滅山東列國，一統(tǒng)天下！