城陽郡的訴苦奏章送出之后，劉存便沉寂下來，表面看來還和以前一樣，上午處理公務(wù)，下午給武學(xué)院學(xué)生上課，每隔五到十天去一趟步騎軍訓(xùn)練基地，似乎什么事也沒發(fā)生過。
暗地里，整個(gè)瑯琊軍已經(jīng)悄然進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，長年為商隊(duì)護(hù)航專門負(fù)責(zé)冀州和幽州航線的水軍渤海艦隊(duì)，開始在青島至成山角海岸偏僻處，展開大規(guī)模運(yùn)送步騎軍的登陸訓(xùn)練，珠山武庫里的兩萬八千套盔甲、九千副新式強(qiáng)弩、五千張新式騎弓和大量橫刀長槍，以分期分批的方式，秘密運(yùn)抵步騎軍訓(xùn)練基地，黃島水軍大本營的三艘大型運(yùn)輸船不停往來于濟(jì)州島與黃島之間，為騎軍運(yùn)回一船船的馴服戰(zhàn)馬。
令劉存意外的是，進(jìn)入五月份仍然沒等到朝廷的任何諭令，刺史黃琬留在洛陽沒有回來，天下局勢(shì)卻越來越亂。
其中，幽州張舉的十萬叛軍兩次擊敗冀州刺史王芳和騎都尉公孫瓚的進(jìn)攻，打得王芳和公孫瓚損兵折將，敗退百里，雙方的戰(zhàn)場已經(jīng)移到冀州腹地。
五月初九深夜，劉存忽然接到靈山營都尉魯佩送來的密報(bào)，看過之后連夜與公孫沛、管寧等人緊急協(xié)商，然后派出親衛(wèi)營傳令官分赴開城、蒙陰、東安和東莞，緊急召回四地文武主官。
駐守瑯琊王國的王杞和顏慎接到劉存的急令，深知事體重大，立刻以定購盔甲為由征得國君的同意，雙雙趕赴東武城。
風(fēng)塵仆仆的王杞和顏慎進(jìn)入太守府議事堂，一眼便看到熟悉的蒙陰縣令王脩王叔治和都尉翟越，頓時(shí)明白今天這個(gè)緊急會(huì)議指向何處。
年僅二十七歲的王脩是青州北海人，前年春天結(jié)束長達(dá)八年的游學(xué)生涯，進(jìn)入瑯琊書院拜在鄭玄門下，很快成為鄭玄極為喜愛并寄予厚望的親傳弟子。
劉存收復(fù)蒙陰后，立即想起出身寒門為人正直的王脩，與瑯琊書院眾多名士俊杰相比，劉存更喜歡王脩對(duì)百姓悲憫情懷和對(duì)無良豪門貴族諸多罪惡的深惡痛絕，于是分別給鄭玄和王脩送去長信，直言蒙陰百姓的悲苦現(xiàn)狀和重要的戰(zhàn)略地位，懇請(qǐng)王脩擔(dān)任蒙陰縣令。
鄭玄考慮了足足十天，始終無法割舍這位天資聰穎納言敏行的愛徒，但又覺得知人善用眼光精準(zhǔn)的劉存給予的蒙陰縣令一職，確實(shí)很適合王脩施展自己的才華，于是鄭玄鄭重征求王脩的意見，讓他自己決定自己的未來。
儀表堂堂的王脩比劉存小兩歲，對(duì)劉存的品德和能力非常崇敬，看完劉存的來信，對(duì)劉存的坦誠實(shí)在和殷殷期待更是感激，于是毫不猶豫接受了劉存的征辟。
劉存的動(dòng)作很快，接到鄭玄和王脩的回函，立即派人拿上自己的拜帖和信函趕赴青州刺史府，聯(lián)名舉薦王脩擔(dān)任蒙陰縣令。刺史黃琬對(duì)鄭玄的愛徒王脩也很欣賞，欣然和劉存一起向朝廷舉薦王脩。
前后不到兩個(gè)月時(shí)間，朝廷任命下達(dá)，王脩走馬上任。
一年來，王脩在蒙陰縣令位置上干得有聲有色，與年輕的縣都尉翟越相處融洽，配合默契，很快就以勤懇踏實(shí)、公正威嚴(yán)的良好風(fēng)范，贏得蒙陰百姓的敬服與擁戴，也因此獲得劉存智囊團(tuán)的贊揚(yáng)和接納。
此時(shí)王脩看到王杞和顏慎到來，立刻迎上謙遜致禮，相互交談不到半杯茶的功夫，給武學(xué)院學(xué)員的軍事理論考試成績做完評(píng)判的劉存便匆匆到來。
劉存先向王杞、王脩和心腹文武們表示歉意，從容坐下直奔主題：“諸位，五月初九，也就是前天，盤踞兗州汶陽（今山東肥城、岱岳、寧陽三縣交界）、巨平（汶陽東北）、鄒縣及蕃縣（今山東滕州）以北的六路黃巾頭領(lǐng)齊聚泰山，定于六月初六同時(shí)舉事。”
“根據(jù)獲得的情報(bào)顯示，這六路黃巾的總兵力多達(dá)十八萬人！諸位，這個(gè)十八萬是真真切切的十八萬，里面沒有被裹挾的各地百姓和老弱病殘，十七歲至四十歲之間的青壯人數(shù)至少達(dá)七成，更令人驚訝的是，其中兩路黃巾竟然配備了五千人的工匠營！”
王脩大為驚訝，其他眾人也是神色凝重，不管之前是否知道這個(gè)驚人的消息，此刻都被黃巾軍十八萬人這個(gè)巨大數(shù)字壓得有點(diǎn)喘不過氣來。
劉存稍作停頓，直截了當(dāng)?shù)卣f出自己的打算：“經(jīng)過參軍部的反復(fù)分析，以及靈山營、珠山營上呈情報(bào)的印證，得出初步推斷：六路黃巾的主攻方向，分別為東平國的壽張、山陽郡的東緡（今山東金鄉(xiāng)）和徐州沛縣，咱們青州濟(jì)南國也在其兵鋒之下?！?p> “由于我軍步騎兩軍兵力僅四萬余人，還需駐守面臨黃巾殘部威脅的西部四縣，根本無力西進(jìn)或北上平亂，哪怕緊急招募青壯從軍，最低也要三個(gè)月訓(xùn)練，才能成為勉強(qiáng)一戰(zhàn)的士卒。”
略作停頓，劉存提高聲調(diào)：“我已經(jīng)將此情報(bào)上呈刺史府，由于刺史大人正在返回的路上，不知是否獲得府衙那些大老爺們應(yīng)有的重視，估計(jì)未來半年之內(nèi)，將會(huì)有數(shù)十萬乃至上百萬慘遭戰(zhàn)火涂炭無家可歸的災(zāi)民，源源不斷涌進(jìn)我城陽郡和南面瑯琊國，咱們省吃儉用大半年，好不容易剛裝滿黔陬、東武、費(fèi)縣三大官倉的糧食，恐怕很快又要見底了，巨額的錢財(cái)米糧消耗倒是其次，最要命的是，大量災(zāi)民的涌入需要大量兵力維持秩序，否則咱們殫心竭力建立起來的穩(wěn)定局面將會(huì)崩潰，這一點(diǎn)，相信諸位都有過切身體會(huì)?！?p> 眾人禁不住一陣嘆息，紛紛就此展開議論，原以為自己擁有水陸五萬將士已經(jīng)夠強(qiáng)大了，誰知危機(jī)來臨忽然發(fā)現(xiàn)，區(qū)區(qū)五萬官兵遠(yuǎn)不夠用，可要是大規(guī)模擴(kuò)軍，必將花費(fèi)巨額錢財(cái)置辦盔甲武器，承擔(dān)長期的糧餉消耗，如此一來，必然會(huì)影響剛步入高速發(fā)展的農(nóng)工商百業(yè)，要是再涌來十萬數(shù)十萬災(zāi)民，后果不堪設(shè)想！
此時(shí)此刻，再也沒人懷疑劉存擁兵自重、借此國難之際與朝廷討價(jià)還價(jià)了。