第一百二十五章 政策
婚后第二天，甘寧與徐盛便帶著兩萬(wàn)五千錦帆大軍與數(shù)百名招募到的船匠一起出發(fā)前往皖口港，接著步騭與衛(wèi)旌也離開(kāi)皖城趕往巢湖赴任，至于王沖，也一樣沒(méi)有在溫柔鄉(xiāng)沉迷太久。
建安四年，八月二日。
王沖將劉曄、魯肅、呂岱、閻象四人召集到將軍府。
“今日找你們過(guò)來(lái)，主要是為了與你們商議一下我錦帆的政策問(wèn)題?！蓖鯖_目光淡淡掃視一圈，“其實(shí)我心中已經(jīng)有了腹稿，待會(huì)我會(huì)一一說(shuō)出來(lái)，若你們發(fā)現(xiàn)有什么不妥亦或者有什么需要補(bǔ)充的，只管提出來(lái)，畢竟這種事，靠的就是大家的集思廣益?！?p> 見(jiàn)眾人都露出一副洗耳恭聽(tīng)的模樣，王沖也沒(méi)有賣關(guān)子，開(kāi)口說(shuō)道：“首先要說(shuō)的第一點(diǎn)，就是屯田，這件事，子瑜在巢湖干得不錯(cuò)，目前收納的流民已經(jīng)超過(guò)五萬(wàn)人，開(kāi)墾出的荒地也達(dá)到了數(shù)百畝，相信來(lái)年這個(gè)數(shù)字還會(huì)增加好幾十倍?！?p> “不過(guò)屯田光靠巢湖一地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我希望在未來(lái)的一年時(shí)間內(nèi)，屯田制能夠覆蓋到淮南的所有地區(qū)，畢竟將來(lái)我錦帆軍糧的大半出處，恐怕都得依靠屯田，所以此事絲毫馬虎不得，不論要花費(fèi)多大的人力物力以及財(cái)力，這件事，都必須要盡快落實(shí)下去。”
“第二點(diǎn)，是關(guān)于水利的問(wèn)題。”王沖說(shuō)著頓了頓，微微抿了一口茶水，繼續(xù)說(shuō)道，“我淮南河道縱橫，不怕干旱，就怕洪水，每年的梅雨季節(jié)，淮南的降水量都很大，一旦河道不穩(wěn)，洪水隨時(shí)可能淹沒(méi)莊稼，到時(shí)候，我淮南百姓必將再次陷入水深火熱之中。”
魯肅道：“主公言之有理，天災(zāi)這種事，必須未雨綢繆，否則等它發(fā)生之時(shí)再想辦法補(bǔ)救，一切都將為時(shí)已晚！”
王沖點(diǎn)點(diǎn)頭：“所以，接下來(lái)這幾年，興修水利，擴(kuò)展河道，鞏固堤壩，修筑水渠以方便灌溉農(nóng)田，都將成為我淮南的重中之重，子敬，這件事我便全權(quán)交由你去處理，若是人手不足，可實(shí)行以工代賑的方式招募百姓?！?p> 魯肅道：“敢問(wèn)主公，何為以工代賑？”
王沖解釋道：“其實(shí)很簡(jiǎn)單，除了勞作時(shí)節(jié)，許多百姓都會(huì)賦閑在家，如此，我們將軍府便可以出資請(qǐng)他們替我們工作，相信閑暇之余還能多賺一份收入，百姓必然喜聞樂(lè)見(jiàn)?！?p> “原來(lái)如此?！濒斆C恍然大悟，贊嘆道，“主公英明，此政策一出，我錦帆便再也不需擔(dān)心人手不足的問(wèn)題了?！?p> “恩，此工程規(guī)模浩大，以你一人之力怕難以應(yīng)付，待過(guò)些時(shí)日嚴(yán)畯回來(lái)，我便會(huì)將他派去給你當(dāng)個(gè)副手！”王沖道，“除了以上兩個(gè)問(wèn)題，接下來(lái)的第三個(gè)問(wèn)題也同樣非常重要?！?p> 王沖揉了揉太陽(yáng)穴，語(yǔ)氣沉重道：“近幾年來(lái)，我淮南早已被昏庸無(wú)道的袁術(shù)搞的民不聊生，十室九空，所以如何盡快恢復(fù)淮南的民生經(jīng)濟(jì)與人口，也就成為了我們必須要面臨的一個(gè)大難題，大家都來(lái)說(shuō)說(shuō)吧，各抒己見(jiàn)，看看有沒(méi)有什么好的解決方案?！?p> ‘經(jīng)濟(jì)’是個(gè)很新鮮的詞，歷史上被正式使用是在一百多年后的東晉，不過(guò)雖然是首次聽(tīng)說(shuō)，但以劉曄四人之智，卻還是聽(tīng)懂了這個(gè)詞中的大致含義。
良久，閻象率先開(kāi)口道：“主公，或可頒布一條政令鼓勵(lì)百姓生育，規(guī)定每戶人家生育數(shù)量達(dá)到某個(gè)界限時(shí)，便可獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)，生的越多，獎(jiǎng)勵(lì)就越多，如此，不出二十年，我淮南的人口基數(shù)，必將成為我大漢之最！”
“此法甚妙！”王沖眼睛一亮，想了想道，“這樣吧，就把這個(gè)生育界限設(shè)置在五人，以后每戶人家生育數(shù)量達(dá)五人者，可免賦稅三年，接著以此為基，每多生兩人便可多免一年，當(dāng)然，孩子若夭折或者年滿十六，便不可再計(jì)入數(shù)量之內(nèi)，諸位以為如何？”
劉曄四人相互對(duì)視一眼，同時(shí)點(diǎn)頭道：“善！”
王沖設(shè)置的這個(gè)基數(shù)很巧妙，雖能引發(fā)百姓多生育的沖動(dòng)，可實(shí)際能滿足條件的家庭其實(shí)并不是很多，如此，既達(dá)到了增加人口的目的，也避免了錦帆將來(lái)無(wú)稅可收的窘?jīng)r。
見(jiàn)眾人都沒(méi)意見(jiàn)，王沖道：“好了，鼓勵(lì)生育的事情便暫且告一段落，接下來(lái)，我們還是多談?wù)勗趺椿謴?fù)民生經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題吧。”
劉曄拱手道：“主公，欲盡快恢復(fù)淮南的民生，最好的辦法就是將所有空余的資源都盡可能的利用起來(lái)，就比如主公剛剛提出的以工代賑就是一個(gè)極好的辦法，可這項(xiàng)需要消耗極大體力的工程，只適用于男子，那為什么我們就不能再想個(gè)辦法，將賦閑在家的女子也一起利用起來(lái)呢？”
“哦？子揚(yáng)有何策可以教我？”
劉曄道：“可多鼓勵(lì)女子在家從事一些類似桑蠶養(yǎng)殖、女紅等可以在帶孩子的同時(shí)兼顧到的工作，等有了成品，便可到集市上販賣或者置換自己所需的物品，雖然有許多百姓家里本身就已經(jīng)在從事這類工作，但如果能免去他們的交易稅，應(yīng)該可以大大提高百姓的積極性?！?p> 呂岱補(bǔ)充道：“說(shuō)到交易，便不得不提商業(yè)這個(gè)問(wèn)題，一個(gè)地區(qū)想要真正發(fā)展，閉塞是絕不可取的，所以促進(jìn)商業(yè)，以增加淮南的人流量勢(shì)在必行！”
王沖問(wèn)：“如何才能促進(jìn)商業(yè)？”
呂岱答道：“可取消過(guò)路費(fèi)，只收交易稅，相信應(yīng)該有不少商人會(huì)愿意來(lái)我淮南做生意的！”
王沖沉默片刻，點(diǎn)頭道：“此法可行，在我大漢朝，商人的地位歷來(lái)不高，可他們卻偏偏手握巨大的財(cái)富，所以，只要我們給予他們足夠的尊重與優(yōu)待，應(yīng)該可以獲取不少商人的支持，到時(shí)候，我錦帆便再也不需要擔(dān)心物資短缺的問(wèn)題了?！?p> “主公是打算另辟蹊徑嗎？”魯肅憂慮道，“不過(guò)這條路可不好走啊?！?p> “不好走也要走！”王沖瞇著眼，堅(jiān)決道，“我可不想我錦帆將來(lái)處處受世家的掣肘！”
在這個(gè)時(shí)代，幾乎所有人都被封建的思想所禁錮，認(rèn)為商人都是骯臟低賤的，可王沖作為穿越者，卻并沒(méi)有這種偏見(jiàn)，在王沖眼里，相較于那些自以為高高在上，不可一世的豪門(mén)大族，只以利益為尊的商人無(wú)疑要可愛(ài)的多。
扶持商人，打壓世家，這個(gè)想法盤(pán)旋在王沖腦子里，早已經(jīng)不是一天兩天了。