沐休之日過后，玉如妍一早便上了朝。
早朝上，趙文政提出玉如妍曾說的在全國興辦免費(fèi)學(xué)堂的事情，希望這件事快些落實(shí)。玉如妍主動請纓，希望去各地考察一番。
“這件事交給各州府辦就行了，大學(xué)士不用親自去。”趙文政道。
玉如妍則有不同意見：“微臣以為，各州府有勤惰之別，考察之事若不親力親為，只怕得到的消息也不準(zhǔn)確?！?p> 趙文政說：“大學(xué)士言之有理，你提出出外考察，一定有一套打算了吧?！?p> 玉如妍笑道：“其實(shí)臣已經(jīng)想好了，陳國十三個(gè)州府，按照縣鎮(zhèn)分又不計(jì)其數(shù)。所以此番以微臣一人之力，只能在附近的幾個(gè)州府做一番實(shí)地考察。至于如何興辦免費(fèi)的學(xué)堂，臣以為各州府縣鎮(zhèn)可選出一些才學(xué)品德俱佳的秀才，作為學(xué)堂的師父，束脩從各地的稅收中抽扣，全國統(tǒng)一，也避免了各地束脩不統(tǒng)一而造成的糾紛?！?p> 有大臣提出質(zhì)疑：“如此一來，私學(xué)豈非被我們搶了生源？”
玉如妍解釋道：“設(shè)立免費(fèi)的學(xué)堂，是為了讓更多窮人家的孩子能夠讀書明理，不是說要所有人都走仕途。各州府按照地域劃分，一個(gè)縣鎮(zhèn)開辦一至兩個(gè)免費(fèi)學(xué)堂，雖然肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但是目前朝廷只能以試水來這么做，如果效果好，大可以弘揚(yáng)推廣，這與私學(xué)并不沖突?！?p> “朕準(zhǔn)了，大學(xué)士擇日出發(fā)，去外地考察?！壁w文政說，“可按欽差大臣出行來辦，各州府官員受命調(diào)遣。”
“皇上，此番是否太張揚(yáng)了？”一個(gè)大臣質(zhì)疑道。
趙文政則說：“朕要的就是張揚(yáng)。現(xiàn)在叛亂初平，朕登基時(shí)間不久，人心未穩(wěn)。此番惠民之舉若是不大事張揚(yáng)，怎么能贏回民心呢？”
“皇上言之有理，此舉惠民之策，定要讓百姓皆知，甚至讓諸國皆知。”
“皇上施政謹(jǐn)慎，實(shí)乃陳國之福?！?p> 下朝后，東暖閣中，玉如妍同蕭飛卿商議此次出行一事。
蕭飛卿監(jiān)管戶部，是國家財(cái)政核心，興辦私學(xué)沒有吏部的支持不可能實(shí)現(xiàn)。
“大學(xué)士，為何不讓朝廷出資，直接在各地辦學(xué)，而是在當(dāng)?shù)爻槌龆惪钅?？”蕭飛卿問道。
玉如妍說：“其實(shí)這件事，一開始我也想過，朝廷直接撥款更方便?？墒堑胤焦賳T，如果有貪腐現(xiàn)象，將朝廷撥款中飽私囊呢？與其這樣，我們不如省去周折，直接讓地方出款，全國興辦統(tǒng)一規(guī)模的學(xué)堂。比方說，我們限令他們興建學(xué)堂，每個(gè)學(xué)堂占地，師資都統(tǒng)一起來，以三個(gè)月為限，到時(shí)候我們派人去各地督導(dǎo)失察，哪個(gè)州府辦事不力就處罰，反之，我們可以獎勵。而且直接由各地稅收出資，可以讓百姓感覺到交的賦稅是真真正正用在自己身上?！?p> 楊楚亭點(diǎn)頭道：“臣也以為大學(xué)士的做法值得推廣。很多惠民政策頒布下去，地方官員執(zhí)行上卻各不相同。如果朝廷只知道頒布政策，時(shí)候并不拍官員去考察的話，等于沒有監(jiān)督責(zé)任。那么政策的頒布和實(shí)施就沒有連接在一起?！?p> 玉如妍道：“不錯，而且官員后期的考察一定要暗訪，若是大張旗鼓只怕有些地方官員會對考察官員行賄，欺上瞞下?！?p> “大學(xué)士言之有理?！壁w文政贊嘆道，“其實(shí)關(guān)于如何治理地方官員，朕也一直在頭疼。前些日子因?yàn)橹卸臼录l(fā)的余溫未過，朕也沒有時(shí)間細(xì)細(xì)考慮。蕭愛卿，你監(jiān)管戶部，是國家財(cái)政命脈，你有何看法？”
蕭飛卿道：“以臣愚見，臣以為我們陳國應(yīng)該有一套留住人才的辦法?！?p> “此話怎講？”趙文政問道。
楊楚亭接道：“臣想，蕭大人的意思是，當(dāng)今亂世，各國紛爭不斷。如果我們陳國能留住人才，為日后的統(tǒng)一大業(yè)也能打下基礎(chǔ)?！?p> 趙文政嘆道：“朕又何嘗不那么想呢？蕭愛卿，如何吸引賢才良將，你有何高見？”
蕭飛卿說：“臣愚見，當(dāng)今各國官員待遇都差不多，如果我們陳國能在人才上比其他諸國更加優(yōu)厚，是否人才就會流入陳國呢？倘若我們在待遇上更加優(yōu)渥，那么不止陳國的官員能共沐皇恩浩蕩，盡心辦事，其他國家的人才也會對我陳國趨之若鶩?！?p> 趙文政點(diǎn)點(diǎn)頭，說：“蕭愛卿說具體一點(diǎn)。”
蕭飛卿道：“臣已經(jīng)擬好了一份奏章。大體是說，各等級官員出了俸祿之外，特設(shè)獎銀，獎銀多少與當(dāng)年的政績掛鉤。政績可從賦稅、民生、清廉、朝廷推行政策的執(zhí)行上進(jìn)行全面考察。合格者不僅有獎銀，還有進(jìn)宮面圣述職、升官調(diào)遷的可能，優(yōu)秀者可以提出表彰，通報(bào)全國。反之，不合格者罰俸，并且降職、免任甚至定罪等?！?p> 趙文政點(diǎn)頭道：“這樣不僅避免了因?yàn)橘旱摬蛔兌鸬那诙柚畡e，也提高了他們的辦事效率，并且增加了憂患意識，讓他們不敢懈怠。”
“蕭大人此舉甚好?！庇袢珏?，“也可以在各地發(fā)下求賢令，廣納賢才。如果真的是人才的話，皇上可以直接委任官職，也告訴諸國賢士，我們陳國皇上心懷天下?！?p> 趙文政臉上終于出現(xiàn)了許久未見的笑容：“有你們輔助，朕真是如虎添翼。天佑我陳國，有愛卿此等忠臣良將，我陳國必當(dāng)蕩平亂世！”
“皇上有此等壯志，實(shí)乃陳國之福?！睏畛ふf，“各國分裂也有百年，互相紛爭攻伐不斷，倘若此時(shí)能有一個(gè)明君圣主統(tǒng)一華夏，實(shí)乃天下百姓之福。”
玉如妍領(lǐng)了圣旨出京，以欽差大臣的身份考察了京師周邊五個(gè)州府。
各州府情況大體相同，有許多窮困秀才，因?yàn)榉e年不中，生活潦倒。聽說朝廷希望辦免費(fèi)學(xué)堂，聘用教書先生，都迫不及待地去府衙外面打探情況。
經(jīng)過了近半個(gè)月的實(shí)地考察，玉如妍寫好奏章上報(bào)朝廷，每個(gè)州府先設(shè)立十個(gè)免費(fèi)學(xué)堂，規(guī)模一樣，每個(gè)學(xué)堂聘請五位品學(xué)兼有的才學(xué)之士執(zhí)教。
趙文政看到奏章后，經(jīng)過朝廷討論，同意了玉如妍的做法。
因此，考察學(xué)堂師父的重任就落在了翰林院的身上。翰林院中人都是陳國飽學(xué)之士的代表，這次全部以欽差的身份，分別奔赴各個(gè)州府，考察學(xué)堂師父的學(xué)識人品。
想要在學(xué)堂任教的人，也都在各級官府報(bào)名，由各州府統(tǒng)一組織考試，翰林院監(jiān)考并且對優(yōu)秀的人才當(dāng)面核查，看是否留用。
趙文政正式下旨，令各州府三個(gè)月內(nèi)修建好學(xué)堂，統(tǒng)一稱為“勸學(xué)堂”。并將所有通過考試的學(xué)堂師父召集進(jìn)京，由玉如妍負(fù)責(zé)，翰林院全體配合，進(jìn)行了一次“集訓(xùn)”。將這些人需要講解給孩子的知識做一個(gè)系統(tǒng)的點(diǎn)撥，并且統(tǒng)一規(guī)定了學(xué)童啟蒙用書。
這些書由朝廷統(tǒng)一印制、配發(fā)，并且還令各個(gè)州府從稅收中抽出一部分作為專門資金，配備了大量的筆墨紙硯，桌椅板凳等，作為學(xué)堂的日常供給。
這一番下來，也近兩個(gè)月過去了。
玉如妍每天“駐守”翰林院，幾乎很少回學(xué)士府，也差不多將那個(gè)“討厭”的鄰居淡忘了。直到有一天，玉如妍在翰林院接到了一張字條，上面寫著：清水茶樓見。落款是一個(gè)“唐”字，玉如妍這才想起來，這段時(shí)間都沒有見到唐云落了。這次他相約，難道是有什么事商談嗎？
下午，唐云落早早就在茶樓包廂中等著，玉如妍如約來到。
“兩個(gè)月不見了，大學(xué)士出落得越發(fā)水靈了?！币灰姷接袢珏?，唐云落就打趣道。
勞累了兩個(gè)月，玉如妍只覺得精神困倦，哪里還有“水靈”？
“行了，我知道你說的是反話?！庇袢珏溃罢f吧，找我來什么事？”
唐云落笑道：“大學(xué)士才貌雙全，何必妄自菲薄呢？何況我也聽說，朝廷興辦免費(fèi)學(xué)堂，百姓們真是連連叫好，奔走相告呢?！?p> “你找我來到底有何事？”玉如妍不想和他糾纏，直接問道。
唐云落抿了一口茶，搖頭嘆道：“唉，這么久不見了，見到我禮節(jié)上也該問候一聲吧。好鄰居之間溝通一下感情，非要有什么事么？”
接觸了一段時(shí)日，玉如妍也了解一些唐云落的性格，知道這種情況下自己越是追問，他就越是答非所問。
“既然沒事那我就先走了?！庇袢珏鹕淼?，“翰林院里還一堆的事情沒處理完呢?！?p> 剛轉(zhuǎn)身，就聽見唐云落叫道：“等一下，我是真的有事，你不想聽么？”
“無所謂，聽不聽對我影響也不打?！庇袢珏俅巍凹ⅰ?。
見她真的要走，唐云落急了，站起來道：“等一下，我這段日子是去查陰山派的事情了！”
玉如妍得意地一笑，瞬間又板著臉，轉(zhuǎn)過身來，淡淡地問道：“陰山派還有什么事情要查嗎？”
“那個(gè)于煒不是過幾天就要處斬了嘛?！碧圃坡湔f，“既然他們是一伙的，難道陰山派就不會有所行動？比如劫個(gè)法場什么的?！?p> 玉如妍上前問道：“陰山派要劫法場救人？你確定嗎？”
唐云落正色道：“因?yàn)樯洗沃卸镜氖虑椋疫€專門派人監(jiān)視陰山派的動向，誰知竟有意外收獲。我的手下發(fā)現(xiàn)陰山派這一個(gè)月以來，去西域購買了不少迷煙，并且偷偷打造兵器，向京師移動，這不是想劫法場是想干什么？”