第九十一章 建設(shè)新益州
荊謀言自從有了這個(gè)粟特美女米麗古麗當(dāng)護(hù)衛(wèi)之后，總算是感覺(jué)安穩(wěn)了不少。畢竟有人保護(hù)，而且看起來(lái)還是一個(gè)劍術(shù)不錯(cuò)的美女保護(hù)，這樣讓荊謀言可以放心絕大部分人的暗算。何況還是一個(gè)美女，這樣讓他更是感覺(jué)賞心悅目，非常的養(yǎng)眼。
不過(guò)荊謀言對(duì)于自己妻子李奇秀的建議，其實(shí)心里也是有幾分想法，李奇秀其實(shí)說(shuō)的也不無(wú)幾分道理。哪怕這個(gè)粟特美女米麗古麗暫時(shí)為了所謂宗教因素來(lái)保護(hù)自己，可是那也畢竟不長(zhǎng)遠(yuǎn)。如果她做了自己的女人，那她才會(huì)真正的拼命保護(hù)自己。不過(guò)目前還不適合直接弄明白，總不能剛剛認(rèn)識(shí)對(duì)方，就想要把對(duì)方弄上床，這樣是不合適的。不過(guò)荊謀言跟李奇秀都不清楚，這個(gè)米麗古麗耳朵很尖，早就知道了他們的想法。不過(guò)，因?yàn)榍G謀言緊守底線的做法，反而歪打正著的讓米麗古麗對(duì)于荊謀言有了不少好感。不然……
“荊參軍，這份是益州投資銀行送來(lái)的計(jì)劃，這次益州投資銀行做了計(jì)劃，打算第一個(gè)事情也就是重新建設(shè)我們的新益州。目前益州已經(jīng)成了一個(gè)我們巴蜀的真正更大的核心，我們打算在這個(gè)益州重新建設(shè)新城。”有書(shū)吏說(shuō)道。
目前這個(gè)“益州投資銀行”，其實(shí)也就是跟官府是一套人馬兩塊牌子罷了，并沒(méi)有太多獨(dú)立權(quán)利。目前的益州投資銀行，所掌握的財(cái)富其實(shí)也是來(lái)自于朝廷的撥款，不過(guò)今后肯定是要獨(dú)立運(yùn)作的。當(dāng)然如何讓錢(qián)來(lái)生錢(qián)，這個(gè)也是一個(gè)天大的問(wèn)題，要找對(duì)項(xiàng)目。
“益州投資銀行是打算怎么建設(shè)新的益州的？”荊謀言問(wèn)道。
“我們打算跟益州官府合作，官府出讓地皮，然后我們益州投資銀行出錢(qián)投資。不過(guò)代價(jià)也就是將來(lái)建設(shè)好了的城市的所有房屋，都必須要交給益州投資銀行進(jìn)行出租，而道路也都將會(huì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)權(quán)力轉(zhuǎn)移給益州投資銀行來(lái)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。二十年之后，各種房屋還有道路都?xì)w屬于官府。這是在荊參軍的提醒之下，我們制定的計(jì)劃?！?p> 荊謀言點(diǎn)頭認(rèn)可了這個(gè)計(jì)劃，這個(gè)方法其實(shí)是后世很多地方都流行的。通過(guò)貸款來(lái)修路，不過(guò)道路必須要交給貸款方經(jīng)營(yíng)，各種收益權(quán)將會(huì)歸屬于那些公司。二十年之后，所有權(quán)將會(huì)徹底移交給官府。這樣的方式其實(shí)很好，荊謀言認(rèn)為其實(shí)比起官府自己出資建設(shè)好多了。
雖然短期之內(nèi)道路必然是要收費(fèi)的，不過(guò)荊謀言認(rèn)為哪怕道路要收費(fèi)，那也要比連收費(fèi)的道路都沒(méi)有要好。有收費(fèi)的道路，好過(guò)連收費(fèi)的道路都沒(méi)有更好。通過(guò)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，出讓收益權(quán)，可以吸引不少人投資這些道路房屋等等基礎(chǔ)設(shè)施，這些基礎(chǔ)設(shè)施雖然回報(bào)周期長(zhǎng)了一些，可是這種事情讓益州投資銀行這個(gè)半官半商的組織來(lái)負(fù)責(zé)，那也是有好處的。
如果是讓普通商人來(lái)負(fù)責(zé)，那他們不會(huì)做這種投入大回款期長(zhǎng)的項(xiàng)目。一般只有半官半商的組織，才會(huì)考慮做這種投入大回報(bào)期長(zhǎng)的項(xiàng)目。
“好的，反正這些錢(qián)也是我們官府的，最后肉爛也是爛在鍋里，不用擔(dān)心外流了?！鼻G謀言說(shuō)。
“是，多虧了荊參軍想到了這個(gè)辦法，不然我們朝廷可是不但花錢(qián)多，并且還很浪費(fèi)。一旦征伐徭役，不但百姓受苦，甚至我們官府還沒(méi)有多少回報(bào)，這樣太虧了。荊參軍這個(gè)修路的方法，甚至可以用來(lái)賺錢(qián)，這樣也不虧。而這些錢(qián)最后還是我們官府的益州投資銀行，這些錢(qián)周轉(zhuǎn)來(lái)周轉(zhuǎn)去，其實(shí)還不是在我們官府手里嗎？頂多也就是從這個(gè)衙門(mén)到另一個(gè)衙門(mén)，不擔(dān)心什么?？墒琴Y金這么周轉(zhuǎn)了一圈，卻留下了一條條寬闊的道路，一座座房子，甚至很多很多的東西。這么周轉(zhuǎn)下來(lái)，我們益州各地官府不但沒(méi)有花費(fèi)，反而還有一些賺頭?！?p> 很多人對(duì)于這個(gè)方法也是非常的看重，尤其是通過(guò)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的方法賺錢(qián)，這樣的辦法幾乎是過(guò)去都不敢想的。道路都能用來(lái)賺錢(qián)，也就是只有荊謀言跟武士彟這兩個(gè)死要錢(qián)的家伙才能做出這種事情了。不過(guò)那些在朝廷任職的人，都不是傻子，非常明白這樣做的好處。這么資金一周轉(zhuǎn)起來(lái)，雖然在各衙門(mén)里面周轉(zhuǎn)，可是帶來(lái)的效益卻很好。
“其實(shí)你們可以記住，有些時(shí)候節(jié)儉未必是好事。這些錢(qián)流動(dòng)起來(lái)，才是產(chǎn)生效益的最好辦法。單純的節(jié)儉，這并不是真正的富裕，懂得理財(cái)流動(dòng)，這才是產(chǎn)生更多好處的辦法。最后你們會(huì)發(fā)現(xiàn)這么流動(dòng)樂(lè)一圈，其實(shí)不但沒(méi)有損失，反而賺大了，甚至留下了更多的東西造福于民?！鼻G謀言說(shuō)。
荊謀言接下來(lái)要審閱一下這個(gè)規(guī)劃圖，這個(gè)益州是益州大都督府的“首府”，必須要重新進(jìn)行規(guī)劃。荊謀言對(duì)于城市規(guī)劃圖，還是看得懂的。因?yàn)榭脊艑W(xué)經(jīng)常要挖掘各種地道和各種的古文物建筑，這些城市規(guī)劃圖紙他還是看得懂。
不過(guò)荊謀言很快不太滿意，說(shuō)：“你們這個(gè)城市規(guī)劃圖干什么的，怎么這么碎片？難道你們不知道，應(yīng)該集中起來(lái)，城市越是集中越好嗎？”
有書(shū)吏卻說(shuō)：“荊參軍，你不是說(shuō)要造福于百姓。如果我們把城市都全部集中起來(lái)，這樣去不是讓百姓太過(guò)于艱難了？讓百姓分開(kāi)，分成一片片的，這樣大家都可以過(guò)安穩(wěn)日子。如果一旦弄成了大城，恐怕會(huì)出問(wèn)題??！畢竟越是大城市，百姓生活越是艱難，價(jià)格越貴啊！這樣分散成為各種小城鎮(zhèn)的方法，可以讓百姓過(guò)祥和日子?！?p> 荊謀言馬上罵道：“哪個(gè)逗逼弄得規(guī)劃圖，天下只有越來(lái)越大的，沒(méi)有越來(lái)越小的城市的。大城市才是未來(lái)的最重要的趨勢(shì)，因?yàn)榇蟪鞘锌梢宰尡M可能多的人口，享受到資源。同樣的資源，可以讓更多人口使用，你們這么做不是在浪費(fèi)嗎？”
“重新做，把益州越大越好，益州可是將來(lái)我們西南的核心，這么弄不是在亂彈琴嗎？”
荊謀言算是被這幫二貨給弄得氣得要命，這幫家伙居然還擺脫不了普通小農(nóng)思想，認(rèn)為應(yīng)該把城市規(guī)劃成為小城鎮(zhèn)，讓百姓生活不那么艱難。這個(gè)看起來(lái)是造福于民，可是卻不符合常識(shí)。大城市是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，雖然大城市生活壓力大，可是一個(gè)同樣人口的大城市，創(chuàng)造財(cái)富的能力比起同樣人口，卻分散到不同的地方的小城鎮(zhèn)的總和還要大。
而且各種資源集中使用，才是發(fā)展核心。因?yàn)橘Y源不足，所以才會(huì)形成大城市，越是資源不充足的時(shí)代，反而越是要集中使用資源。這樣的分散到小城鎮(zhèn)，壓力固然是沒(méi)有了，可是發(fā)展肯定很慢很慢，遠(yuǎn)不如一個(gè)大城市發(fā)展速度快，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是極端不利的。如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有了壓力，那自然沒(méi)有了發(fā)展動(dòng)力。一個(gè)人沒(méi)有壓力，更是不會(huì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果所有國(guó)民都沒(méi)有了“壓力”，那這個(gè)國(guó)家玩?zhèn)€屁！如果真的要像是那種古代人所追求的“和諧”，這個(gè)國(guó)家算是徹底死定了！
“好的，好的，我們馬上去請(qǐng)人重新做。一定秉承荊參軍的想法，把益州盡量擴(kuò)大，擴(kuò)大成為大城市！”
荊謀言害怕這幫二貨這么弄，遲早會(huì)出問(wèn)題。他只好親自做了一個(gè)大概的規(guī)劃，這份規(guī)劃是關(guān)于未來(lái)益州的規(guī)劃。這個(gè)益州未來(lái)也就是成1都城，按照荊謀言的計(jì)劃這個(gè)益州將會(huì)成為巴蜀的絕對(duì)核心，甚至成為西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。不過(guò)后世的成1都其實(shí)也是這么定位的，不管是周?chē)h(huán)境因素還是歷史因素，這個(gè)益州是最合適的選擇。
把城市建設(shè)更大，其是反而是有利于節(jié)省資源，因?yàn)橄鄬?duì)面積之內(nèi)的人口更多，其實(shí)反而能夠讓同樣的資源讓更多人享受到。包括教育、醫(yī)療等等各種基礎(chǔ)設(shè)施，不然如果分散成為小城鎮(zhèn)，這樣其實(shí)實(shí)在撒胡椒面，沒(méi)有什么意思的。
荊謀言做了粗略的規(guī)劃圖，把骨架給弄好了，爭(zhēng)取把這個(gè)益州弄得更大，這才讓別的那些吏員進(jìn)行重新進(jìn)行制定規(guī)劃。
“幸好我還是懂得那些圖紙的，我在學(xué)校見(jiàn)過(guò)的古代城鎮(zhèn)圖紙也不少，對(duì)于這些規(guī)劃不是絕對(duì)的新手啊！未來(lái)必然是要城市化，城市越來(lái)越大，把農(nóng)村逐步空出來(lái)，這樣有利于集中利用土地?！鼻G謀言想。
荊謀言縱觀歷史，無(wú)不是農(nóng)村人口走向城市，然后城市再次組織人手回到農(nóng)村集中利用土地開(kāi)發(fā)。在后世的中國(guó)已經(jīng)有了這個(gè)趨勢(shì)了，由農(nóng)村包圍城市，逐步進(jìn)步到城市包圍農(nóng)村。
荊謀言讓他們做好了初步的規(guī)劃，接下來(lái)必然要開(kāi)始建設(shè)新的益州城，甚至接下來(lái)也要一步步的擴(kuò)大各大城市的規(guī)模，這樣才能容納更多人加入進(jìn)來(lái)。未來(lái)必然要加速城市化，讓將來(lái)的手工業(yè)和各種的制造業(yè)得到發(fā)展基礎(chǔ)。人口密集是制造業(yè)發(fā)展的最重要基礎(chǔ)之一，荊謀言當(dāng)然要擴(kuò)大城市。
至于這個(gè)擴(kuò)大城市，由益州投資銀行來(lái)負(fù)責(zé)投資建設(shè)，之后用道路收費(fèi)權(quán)和各種房屋的租賃權(quán)等等經(jīng)濟(jì)權(quán)益償還。這樣形成良性循環(huán)，并且這個(gè)資金其實(shí)也就是在朝廷官府內(nèi)部流動(dòng)，并不會(huì)流失太多，可是卻產(chǎn)生了驚人的效益。
“荊參軍，我們是組織百姓來(lái)修建嗎？我們官府自己組織百姓嗎？”有書(shū)吏問(wèn)道。
荊謀言立刻搖頭說(shuō)：“不用了，我們還是外包給商人，分成不同等級(jí)的承包，我們只是要負(fù)責(zé)監(jiān)督修建質(zhì)量就行了，不用親自負(fù)責(zé)修建。讓商人組織人手來(lái)替代我們修建，不然我們一旦征發(fā)徭役，事實(shí)上代價(jià)比起花錢(qián)請(qǐng)商人組織百姓代價(jià)打多了。一旦征發(fā)徭役，不但百姓怨聲載道，并且我們不是已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了一條鞭法了嗎？既然有了錢(qián)，可以讓商人代替我們承包修建。商人組織承包，其實(shí)比起我們自己修建代價(jià)更少很多。不然我們官府自己組織，不但質(zhì)量未必會(huì)更好，相反可能會(huì)因?yàn)楦骷?jí)官員的惰性，讓他們沒(méi)有搞好質(zhì)量的心態(tài)。不如外包給商人，這樣我們不但管理省事，花費(fèi)更少，甚至可以質(zhì)量更好，還給百姓帶來(lái)一些收益?！?p> 荊謀言不認(rèn)為官府能夠把各種工程保質(zhì)保量并且不會(huì)影響民生的修好，官府跟商人其實(shí)是不同兩種的心態(tài)，心態(tài)不同必然會(huì)造成不同的后果。官府是做多做少都一樣，不會(huì)影響太多政治前途。可是商人不同，商人為了節(jié)省成本，那可是無(wú)所不用其極的，只要在允許范圍之內(nèi)，他們都會(huì)去做。這樣必然會(huì)造船了如果讓官府來(lái)修建，就算是不產(chǎn)生貪腐，那最后各種損失也不會(huì)比起商人來(lái)修建要少。
如果從后世來(lái)看，幾乎很多大國(guó)都會(huì)把各種并非是重要關(guān)鍵的工程外包給商人，而不是官府自己組織人手來(lái)修建，這個(gè)絕非是偶然。因?yàn)橥獍?jié)省的成本更大，帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)更少，甚至正面效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)負(fù)面的效益，這才是后世幾乎所有國(guó)家都把政府所需要的東西，都外包了出去的原因，而不是自己養(yǎng)活一大群那些勤雜人員。
至于說(shuō)當(dāng)中產(chǎn)生的可能的“權(quán)力尋租”，荊謀言不認(rèn)為是致命的問(wèn)題，畢竟很多事情不能因?yàn)榭赡茏躺澪鄹瘮?，那也就把整個(gè)都給否認(rèn)了。就好比荊謀言的特許權(quán)可能會(huì)成為貪官污吏行賄受賄的渠道，可是卻同樣不能夠因此也就把整個(gè)特許權(quán)甚至未來(lái)的專利給否定了。這個(gè)世界上畢竟沒(méi)有完美的政策，不可能因?yàn)闃O少部分的不利就徹底否認(rèn)整體，不然一點(diǎn)意思都沒(méi)有了。
“荊參軍英明，我們馬上去準(zhǔn)備?！睍?shū)吏說(shuō)。