第一百一十六章 借題發(fā)揮
荊謀言非常清楚官府的基層工作難做的道理，這種基層工作難做，在后世簡(jiǎn)直是多了去了，哪怕荊謀言這個(gè)考古工作者往往也都經(jīng)常跟很多基層公務(wù)員有過(guò)交流。再加上鄉(xiāng)村很多人對(duì)于“考古”的印象很差，很多人想當(dāng)然的也都第一印象就是把考古當(dāng)做了挖墳，很多人都接受不了這個(gè)事情。
所以往往要依靠當(dāng)?shù)鼗鶎庸珓?wù)人員的來(lái)協(xié)調(diào)，在這個(gè)過(guò)程中荊謀言也是知道基層工作很難做。各種烏七八糟的事情一大堆，事情雜亂并且麻煩，各種基層實(shí)力盤根錯(cuò)節(jié)。再加上很多偏僻地方百姓思維不夠開(kāi)闊，這樣接受程度難。
“不能這么下去啊，如果我們的政策執(zhí)行不到基層，那我們接下來(lái)的很多事情都要被耽誤了！”荊謀言說(shuō)。
旁邊的功曹也都說(shuō)：“是啊，如果這么下去，我們的政令到了基層，那也就是一紙空文。荊參軍多次說(shuō)過(guò)，我們的政令執(zhí)行要抓住執(zhí)行層，也就是具體執(zhí)行權(quán)力?？墒且坏┑搅俗畹讓?，這樣太難了。當(dāng)年我也是如此，當(dāng)年我擔(dān)任縣令的時(shí)候，也是廢了九牛二虎之力，這才勉強(qiáng)弄了不少。各種實(shí)力盤根錯(cuò)節(jié)，有些依靠當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)還好解決。可是最難辦的，也就是那些靠著血脈凝結(jié)的。這些人認(rèn)為這些是家事，不希望官府多管。并且家丑不可外揚(yáng)等等，這樣平白無(wú)故讓很多問(wèn)題出現(xiàn)?！?p> 荊謀言看著下面上報(bào)上來(lái)的材料，然后說(shuō)：“很好，既然這樣，那也就別怪我們心狠手辣了。既然他們反抗，我們就用暴力，鎮(zhèn)壓下去！”
“你們先可以考慮解決那些并非是靠著血脈凝結(jié)而成的村霸，那些村霸并非是靠著血脈凝結(jié)的凝聚力，所以他們的凝聚力并不強(qiáng)。并且隨著亂世剛剛結(jié)束，新的家族并不多，所以村霸是絕大部分。你們可以采用先易后難，先把這些占據(jù)絕大部分的村霸給打掉。他們本身沒(méi)有血緣，自然凝聚力不強(qiáng)?！?p> “接下來(lái)，他們不是說(shuō)幫助百姓嗎？我就不信，他們幫助官府收稅的時(shí)候，過(guò)去沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題。雞蛋過(guò)手都輕三分，何況是他們這些錢糧過(guò)手，我就不信他們不從中偷腥?！?p> 按照荊謀言的計(jì)劃，采用先打掉村霸的方案。隨著亂世結(jié)束，新的家族體系還沒(méi)有來(lái)得及構(gòu)建太多，很多過(guò)去的都是并非是血脈結(jié)合，這個(gè)時(shí)候村霸的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)血脈的聚居。所以沒(méi)有血脈的凝結(jié)，自然凝聚力差一些。再加上只要找到那些村霸從中坑害百姓的證據(jù)，他們就死定了。
益州下屬的捕快再次出動(dòng)，在益州的官府衙門里面，官吏基本上是鐵板一塊了。捕快也都獲得了更多的保障，自然敢于賣命。這些書吏捕快也是這個(gè)體系的既得利益者，自然喲啊賣命維護(hù)。
“抓起來(lái)，給我抄家！”那些捕快喊道。
“你們干什么？”“干什么？你們官府憑什么抓我？”“憑什么？”……
那些村霸紛紛大喊，可是捕快可不會(huì)手下留情，直接開(kāi)始抄家。那些百姓看著負(fù)責(zé)管理自己這里的里正被抓了，然后還要被抄家，這樣明顯是非常的驚訝。不過(guò)他們懾服于官府的威懾力，不敢隨便阻止。
“班頭，查抄到了，這個(gè)是一本賬本！”“這個(gè)賬本上面寫了，凡是我們朝廷下達(dá)了收取稅賦的命令，他們會(huì)在我們朝廷的稅賦上面，額外增加三四成，然后再次攤派給了百姓?！薄八麄冎灰袚?dān)起我們官府下達(dá)命令的稅賦，然后剩下的，也都被他們給吃了！”“混蛋啊，我們朝廷收稅，他們一個(gè)個(gè)吃的盆滿缽滿！”……
捕快和書吏紛紛怒不可遏，居然還有另一個(gè)來(lái)分贓的。雖然他么你這些捕快書吏過(guò)去也是這樣的德性，可是人性也就是這樣，嚴(yán)于律人寬裕律己，自己雖然曾經(jīng)也是這么一種鳥(niǎo)人，可是他們卻反對(duì)這幫人也這樣。
“你們有什么好解釋的？”捕快班頭抓著那個(gè)里正的脖子問(wèn)道。
“我——”
書吏趕緊說(shuō)：“各位百姓，這個(gè)里正，每次我們朝廷收稅到時(shí)候，他們都是趁機(jī)增加了三到四成的數(shù)額，然后收取了之后繳納了朝廷的稅賦之后，立刻也都把剩下的多出來(lái)那部分私吞了。這個(gè)是賬本，，我想你們有不少孩子也都讀書過(guò)，懂得基礎(chǔ)的文字和算學(xué)，應(yīng)該看得懂這個(gè)賬本?！?p> “所以，你們可以看看，我所言是否屬實(shí)！”
一些讀書過(guò)并且懂得基礎(chǔ)算學(xué)的孩子趕緊看了看這個(gè)賬本，立刻對(duì)自己文化水平比較差的父母點(diǎn)頭。
“各位，冤枉啊！我沒(méi)有，我沒(méi)有！我一直在幫助大家，幫助大家跟官府交涉，希望減輕大家的稅賦啊！”那個(gè)被抓的里正趕緊辯駁喊道。
書吏接著說(shuō)：”各位百姓，你們看好了。我們每次收稅，都是直接張貼出來(lái)的，這個(gè)里正利用過(guò)去大家不識(shí)字，所以從中剝皮。他借用幫助官府征收稅收的權(quán)力，層層加碼，然后把他的私利轉(zhuǎn)嫁給了你們。并且，他所謂的減輕負(fù)擔(dān)，不過(guò)是他虛構(gòu)了，然后再次虛構(gòu)了減少一部分?！?p> “這樣你們就會(huì)以為官府增稅，然后他再次減少了。這樣你們會(huì)對(duì)于官府仇恨萬(wàn)分，同樣對(duì)于他卻是感恩戴德。可是事實(shí)上，他們把你們賣了，你們還幫他數(shù)錢呢！而我們官府，卻因此背了黑鍋！”
“你們有不少孩子都是讀過(guò)書了，應(yīng)該額可以勉強(qiáng)看得懂這些賬目了，這里面一樁樁一件件都是你們的血汗?。 ?p> 那些賬簿里面被一樁樁一件件的翻了出來(lái)，這些被從中盤剝的百姓頓時(shí)怒不可遏。他們根本沒(méi)有想到自己居然被騙了，這些里正一個(gè)個(gè)都是村霸。平日里面仗著個(gè)人武力，欺壓當(dāng)?shù)匕傩找簿土T了。普通百姓敢怒不敢言，不得不讓他當(dāng)里正。可是這些里正同樣借用自己手里那點(diǎn)權(quán)限，趁著幫官府收稅的時(shí)候，趁機(jī)進(jìn)行盤剝。
居然把官府收取的稅收提高了三成到四成，這樣剩下的余額也就是他們的了。這樣他們?nèi)绾文懿簧鷼猓绾文軌虿粦嵟?？他們?dāng)然萬(wàn)分惱火，如果只是從中盤剝那也就罷了，可是這幫里正卻還把他們當(dāng)做傻子耍啊！居然提高了五成，然后減少了兩成，這樣就成了他們的恩典，然后百姓去埋怨官府了。
這樣的情況完全是侮辱了大家的智商，沒(méi)有人喜歡被騙，如果是被搶奪了那大家還是感覺(jué)沒(méi)有那么生氣?？墒潜蝗蓑_了，蒙在鼓里，這樣才是最令人惱火的。
被騙的人，當(dāng)時(shí)多么敬愛(ài)，可是被揭穿之后，愛(ài)有多深恨也就有多深了。
“殺了他，殺了他！”“殺了他，殺了他！““沒(méi)錯(cuò)，殺了他，殺了他！”……
百姓紛紛惱火起來(lái)，紛紛要求殺死這個(gè)里正。
“各位百姓，你們一個(gè)個(gè)記下來(lái)，這個(gè)家伙犯的事肯定不少。你們把他這些日子煩的事，也就一五一十的說(shuō)出來(lái)，我們官府給你做主。還有，今后我們官府將會(huì)在設(shè)立鄉(xiāng)長(zhǎng)，有什么想要說(shuō)的，有什么想要傳遞的消息，都可以送到鄉(xiāng)長(zhǎng)那里。如果你們不好意思直說(shuō)，那也可以寫下來(lái)，你們很多孩子都已經(jīng)識(shí)字，讓孩子寫也可以?！?p> “還有，如果有什么事情，可以直接告訴鄉(xiāng)長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)能解決的會(huì)盡快解決。如果不能解決的，會(huì)幫你們送去縣里面，一層層的上報(bào)。不用你們麻煩，這樣可以加強(qiáng)交流，不至于讓這幫l惡劣的里正來(lái)從中盤剝！”
這些百姓頓時(shí)一個(gè)個(gè)開(kāi)始揭發(fā)這些里正的罪行，包括那些各種問(wèn)題。所謂不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨，官府這次下來(lái)，揭穿了里正這些罪行，這樣讓他們感覺(jué)官府是多么的“可愛(ài)”的。當(dāng)然，官府這些書吏絕對(duì)不會(huì)承認(rèn)，他們過(guò)去跟這些里正一樣，也是一層層的盤剝，大家其實(shí)是一丘之貉。
這個(gè)也就是政治的無(wú)恥，其實(shí)明明是一丘之貉，可是卻裝得跟嫉惡如仇一樣。
“荊參軍，果然有用！這些里正，一個(gè)個(gè)屁股下面都不干凈，幾乎沒(méi)有一個(gè)不干凈的。這些里正，過(guò)去借用幫助我們官府征收稅賦的時(shí)候趁機(jī)盤剝，這些都是被我們一樁樁一件件的查出來(lái)了。果然厲害，這樣我們接著這個(gè)罪名，趁機(jī)把這些里正給清理掉了。百姓還感恩戴德呢！荊參軍真是厲害，你怎么知道這些里正屁股不干凈？“
荊謀言翻白眼，他不知道這些里正是什么貨色嗎？這些里正其實(shí)也就是這樣，和后世的村官差不多，甚至還不如后世的村官呢！
這些里正存在的意義，那也就是幫助官府收稅。這個(gè)其實(shí)是因?yàn)楣糯斩惓杀靖撸鞫惼鋵?shí)也是要講究成本的。如果征稅的成本比起所收取的稅賦差不多，那其實(shí)是沒(méi)有必要收取了。所以在古代，甚至后世一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都把這個(gè)幫助收費(fèi)的權(quán)力下放到村子里面。
結(jié)果，這些村官們一個(gè)個(gè)趁機(jī)層層加碼，然后把這些收費(fèi)轉(zhuǎn)移到了百姓頭上，剩下的也都是他們直接吃了。這樣的情況后世都沒(méi)有徹底杜絕，荊謀言相信古代只是會(huì)更多，不會(huì)更少。
“這幫家伙，我就不信他們不趁機(jī)偷腥，這么大一筆財(cái)富，從中多收取那么一些，普通人也都不知道。何況這個(gè)是官府的稅賦，他們多收取了，最后被罵的也就是官府。他們還可以從中裝模作樣做好人，然后好像自己多么無(wú)辜一樣?！?p> “當(dāng)年張居正為什么要有‘官收官解’的改變，還不是張居正就知道這幫基層的里正沒(méi)有幾個(gè)好東西。”
荊謀言知道這種村官難管，是一個(gè)老大難問(wèn)題了。在官府眼里，他們是百姓，可是在百姓眼里，他們說(shuō)官員。他們帶兵了政府的形象，他們?nèi)绻且蝗贺澪鄣模蜁?huì)給百姓造成最直觀的感覺(jué)是政府都是黑的。他們是直接管理百姓的人，可是他們卻不是官，這樣尷尬的身份，手里又有一些權(quán)力，他們很容易從中利用這個(gè)中介層次來(lái)進(jìn)行謀取私利。
“不過(guò)，這次我們也算是直接找到了借口，可以拔掉這些里正了！拔掉了這些里正，接下來(lái)我們官府可以直接管理到百姓，真正的實(shí)現(xiàn)編戶齊民，把收稅賦收到了每一個(gè)納稅人身上?！鼻G謀言說(shuō)。
不過(guò)還是有人問(wèn)道：“荊參軍，如果我們拔掉了里正這個(gè)層次，我們朝廷接下來(lái)收稅怎么辦？”
“你傻啊！今后我們巴蜀，甚至我們大唐，百姓都會(huì)聚集程度越來(lái)越大。人口會(huì)越來(lái)越集中，這樣我們收取稅賦的成本將會(huì)降低很多。并且有商人來(lái)負(fù)責(zé)，我們只要頂住了商人，一個(gè)商人可以幫助我們收取少則數(shù)千，多則數(shù)萬(wàn)的稅費(fèi)。當(dāng)年齊國(guó)靠著收取鹽稅，這樣讓征稅成本降低了很多倍。百姓購(gòu)買食鹽其實(shí)也就是在交稅，這樣只要盯住了食鹽，那也就可以收取全民的稅賦?！?p> “我們接下來(lái)的征稅成本越來(lái)越低，并且我們亂世剛結(jié)束，就迎來(lái)了迅速的城市化，我們的征稅成本會(huì)驟然降低很多倍的。征稅成本降低了，也都沒(méi)有必要讓里正這個(gè)層級(jí)存在了?！?p> 荊謀言的意思很簡(jiǎn)單，里正保正這種不官不民的人的存在意義其實(shí)也就是幫助官府降低征稅成本的，如果當(dāng)城市化迅速開(kāi)始，那也都沒(méi)有必要去理會(huì)這些了。到時(shí)候只要盯著有錢人，那百姓不管是買賣東西，那都是在交稅。
盯住一兩個(gè)大商人，當(dāng)然比起盯著千家萬(wàn)戶要成本低廉。盯著一個(gè)商人，幾個(gè)稅吏都可以了?？墒嵌⒅Ъ胰f(wàn)戶，幾千個(gè)都不一定夠！
“接下來(lái)，我們準(zhǔn)備打擊那些靠著血脈凝結(jié)而成的聚居點(diǎn)的長(zhǎng)老。這些靠著血脈凝結(jié)而成的，他們凝聚力太強(qiáng)，現(xiàn)在我們剪除了這些里正，那我們接下來(lái)要剪除這些以家族血緣作為凝聚力的長(zhǎng)老！”