第二百一十二章 正式施行

　　“敢問殿下，這巡撫是什么職務(wù)，老夫?yàn)楹螞]有聽說過？”高勖撫了撫花白的胡子，一臉疑惑的問道。

　　“巡撫啊，這是我自己設(shè)置的一個(gè)官職，位置在刺史之上，負(fù)責(zé)巡視各地的軍政、民政?！睏钿仔Φ?。

　　巡撫這個(gè)職務(wù)，最早出現(xiàn)于明朝初年，不過在一開始，巡撫只是一個(gè)臨時(shí)差遣，負(fù)責(zé)督理稅糧，總理河道，撫治流民，整飭邊關(guān)等，后來才成為逐步偏向軍事，并且形成制度，成為凌駕于三司之上的地方大員。

　　其實(shí)按照楊渥的本意，他是不愿在這個(gè)時(shí)候設(shè)立巡撫的，畢竟如今的淮南也就這么點(diǎn)大，節(jié)度使府完全管理得過來，沒必要在州之上設(shè)立一個(gè)更高的行政層級(jí)。

　　后來?xiàng)钚忻茉匾舛谶^他，軍政分離固然要執(zhí)行，但那些刺史卻要安撫好，他們都是追隨楊行密打天下的功臣，不能讓這些功臣心寒。

　　楊渥自然也知道，這些功勛老將才是淮南最大的支持者，即便要對(duì)他們防范，但也不能做得太過。所以對(duì)這些擔(dān)任刺史的武將他準(zhǔn)備加封一些榮譽(yù)職銜，再多加賞賜就行了。

　　結(jié)果楊行密卻說，其他人那樣安撫還行，但以劉威和陶雅二人的資歷威望卻不能那樣草率封賞。而且這兩人作為刺史中的標(biāo)桿人物，若是處理得好，軍政分離的事情差不多就能成了；反過來，若是處理得不好，那么將來肯定會(huì)有波折。

　　楊渥考慮到這兩人在治理地方上做得很好，即便是換個(gè)文官去做也很難做得更好了；而且他們二人帶兵打仗的本事也不差，更重要的是兩人的野心都不大，對(duì)楊行密又極為忠心，所以楊渥最后決定讓他們擔(dān)任巡撫的職務(wù)。

　　當(dāng)然，這個(gè)巡撫不是后世的偏重軍事的巡撫，而是類似于早期的巡撫，偏重于民政，對(duì)軍事也有過問的權(quán)利，不過僅限于各州的州兵，而駐扎在當(dāng)?shù)氐耐怄?zhèn)軍是不受巡撫節(jié)制的，而是直接受命與吳王府。而所謂巡撫過問軍事，其實(shí)主要就是為外鎮(zhèn)軍出征時(shí)打理后方，轉(zhuǎn)運(yùn)糧草等。

　　所以巡撫雖然也位在刺史之上，可以過問轄區(qū)內(nèi)的軍事、民政，但相比于節(jié)度使，巡撫的權(quán)利卻要小多了；節(jié)度使對(duì)于地方是完全掌控，手握軍、政、財(cái)?shù)娜看髾?quán)，還有對(duì)下面官員的直接任命權(quán)，完全就是一方土皇帝，巡撫的權(quán)利自然比不了。

　　即便是與如今的州刺史相比，巡撫對(duì)地方的掌控力度也小了很多，畢竟以前的刺史對(duì)更下面層級(jí)的官員有直接任命權(quán)，而巡撫卻不能任命刺史，加上刺史也直接受命于吳王府，所以巡撫雖然能指揮刺史，但在某種程度上也受到刺史的掣肘。

　　聽了楊渥的解釋，高勖等人若有所思。

　　就在眾人還想繼續(xù)問一些問題時(shí)，負(fù)責(zé)情報(bào)的范遇忽然進(jìn)來稟報(bào)道：“世子，有好消息，廬州刺史劉威已經(jīng)上書請(qǐng)求實(shí)行軍政分離了，并且他還說自己不擅帶兵，希望辭去軍職，轉(zhuǎn)為負(fù)責(zé)民政。我們的人在得到消息后便立即傳了回來，至于劉使君的奏章，想必要不了多久便能抵達(dá)廣陵?！?p>　　楊渥聞言大喜，剛剛還在說他，沒想到這么快他便主動(dòng)上書了，這可是徐溫、李承嗣、李神福之后的第一個(gè)上書請(qǐng)辭的刺史，而且他在各個(gè)刺史中的威望很深，他的主動(dòng)請(qǐng)辭，意義重大。

　　楊渥知道，劉威擔(dān)任廬州刺史已有多年，在當(dāng)?shù)馗苌?，牽扯到的利益也就更多；相比之下，徐溫等三人?dān)任刺史都是最近的事情，與地方上的牽扯也不深，沒多少利益，在請(qǐng)辭的時(shí)候自然更加爽快。

　　不過如今既然劉威已經(jīng)主動(dòng)請(qǐng)辭了，那就說明各地刺史已經(jīng)知道了吳王府實(shí)行軍政分離的決心，雖然楊行密父子還沒有直接下令，但有些事自己主動(dòng)做和在命令之下被動(dòng)的去做效果自然是不同的。

　　“我父親現(xiàn)在到哪里了？是還在滁州還是已經(jīng)啟程去往廬州了？”想起不久前得知的楊行密的行程，楊渥連忙問道。

　　“大王還在滁州，應(yīng)該要過兩天才會(huì)離開?！?p>　　“還在廬州？那就是說劉威是在父親到達(dá)廬州前就決定上書了？”楊渥點(diǎn)點(diǎn)頭，又繼續(xù)問道：“那么滁州刺史王安是什么態(tài)度？”

　　“滁州王安使君目前還沒有什么消息，不過屬下聽說他與大王交談得非常暢快，他的態(tài)度應(yīng)該也是支持軍政分離的?！狈队龅?。

　　楊渥點(diǎn)點(diǎn)頭，王安當(dāng)初乃是楊行密的貼身侍衛(wèi)，不僅為人沉穩(wěn)有氣度，而且對(duì)楊行密極為忠心。他當(dāng)上刺史的時(shí)間也不長(zhǎng)，想來有楊行密親自出馬，王安那邊也沒什么問題才是。

　　果然，兩天后，當(dāng)楊行密離開滁州繼續(xù)前往廬州時(shí)，王安的奏章也遞交上來了，意思與劉威的差不多，不過他卻不想轉(zhuǎn)為文職，而是請(qǐng)求做一個(gè)領(lǐng)兵將領(lǐng)，建功立業(yè)。

　　有了劉威和王安兩人的帶頭，其他刺史到這時(shí)候也知道了，軍政分離已成定局，他們這些刺史是不可能還像以前那樣軍政一體了。所以在接下來的一段時(shí)間里，常州刺史李遇，湖州刺史李簡(jiǎn)，宣州刺史臺(tái)濛，歙州刺史陶雅，舒州刺史劉存等都先后上書，請(qǐng)求實(shí)行軍政分離，并且或是請(qǐng)求辭去軍職專管民政，或者辭去刺史之位轉(zhuǎn)為完全的領(lǐng)兵將領(lǐng)。

　　到了這個(gè)時(shí)候還沒有什么動(dòng)靜也就只有濠州刺史劉金和光州刺史柴再用了。

　　楊渥知道，光州和濠州這兩地看來是被嚴(yán)可求說著了，不會(huì)那么容易就接受節(jié)度使府的安排的，或許一場(chǎng)新的戰(zhàn)事又要爆發(fā)了，只是不知道是在濠州還是光州，又或者，兩地都有戰(zhàn)事爆發(fā)。

　　不過這兩地雖然可能出現(xiàn)動(dòng)蕩，但正式宣布軍政分離的時(shí)機(jī)卻已經(jīng)成熟了，再等下去，只怕朱全忠都已經(jīng)徹底擊敗王師范了。

　　所以到七月底，等選拔新軍士兵的事基本完成后，楊渥便宣布了包括軍隊(duì)整編后的各級(jí)將領(lǐng)名單，以及對(duì)各地刺史作出的調(diào)整，正式宣布實(shí)行軍政分離。

　　Ps：還是缺一章，郁悶。