廣陵郡太守笮融是丹楊人，以好施名聞鄉(xiāng)里；黃巾亂起后，他聚集近千丁壯投奔任徐州刺史的同郡人陶謙，陶謙重其名，使任下邳相，后被任命為廣陵郡的太守，對(duì)其極為信任，全力支持。
面對(duì)廣陵郡被劫掠后千瘡百孔的慘狀，他從陶謙處索取了大量的錢(qián)糧，用來(lái)穩(wěn)定地方，且為了安全，抵御揚(yáng)州袁術(shù)，他向陶謙索取了大量的錢(qián)糧，用來(lái)組建軍隊(duì)。
陶謙全部無(wú)條件的同意笮融的申請(qǐng)，讓笮融主持廣陵郡的恢復(fù)和重建工...