說(shuō)民

　　辯慧，亂之贊也；禮樂(lè)，淫佚之徵也；慈仁，過(guò)之母也；任譽(yù)，奸之鼠也。亂有贊則行，淫佚有徵則用，過(guò)有母則生，奸有鼠則不止。八者有群，民勝其政；國(guó)無(wú)八者，政勝其民。民勝其政，國(guó)弱；政勝其民，兵強(qiáng)。故國(guó)有八者，上無(wú)以使守戰(zhàn)，必削至亡。國(guó)無(wú)八者，上有以使守戰(zhàn)，必興至王。

　　用善，則民親其親；任奸，則民親其制。合而復(fù)者，善也；別而規(guī)者，奸也。章善，則過(guò)匿；任奸，則罪誅。過(guò)匿，則民勝法；罪誅，則法勝民。

　　民勝法，國(guó)亂；法勝民，兵強(qiáng)。故曰：以良民治，必亂至削；以奸民治，必治至強(qiáng)。

　　國(guó)以難攻，起一取十，國(guó)以易攻，起十亡百。國(guó)好力，曰以難攻；國(guó)好言，曰以易攻。民易為言，難為用。國(guó)法作民之所難，兵用民之所易而以力攻者，起一得十；國(guó)法作民之所易，兵用民之所難而以言攻者，出十亡百。

　　罰重，爵尊；賞輕，刑威。爵尊，上愛(ài)民；刑威，民死上。故興國(guó)行罰，則民利；用賞，則上重。法詳，則刑繁；法繁，則刑省。民治則亂，亂而治之，又亂。故治之于其治，則治；治之于其亂，則亂。民之情也治，其事也亂。故行刑，重其輕者，輕者不生，則重者無(wú)從至矣，此謂治之于其治者。

　　行刑。重其重者，輕其輕者，輕者不止，則重者無(wú)從止矣，此謂治之于其亂也。故重輕，則刑去事成，國(guó)強(qiáng)；重重而輕輕，則刑至而事生，國(guó)削。

　　民勇，則賞之以其所欲；民怯，則殺之以其所惡。故怯民使之以刑，則勇；勇民使之以賞，則死。怯民勇，勇民死，國(guó)無(wú)敵者必王。

　　民貧則弱國(guó)，富則淫，淫則有虱，有虱則弱。故貧者益之以刑，則富；富者損之以賞，則貧。治國(guó)之舉，貴令貧者富、富者貧。貧者富，國(guó)強(qiáng)；富者貧，三官無(wú)虱。國(guó)久強(qiáng)而無(wú)虱者必王。

　　刑生力，力生強(qiáng)，強(qiáng)生威，威生德，德生于刑。故刑多，則賞重；賞少，則刑重。民之有欲有惡也，欲有六淫，惡有四難。從六淫，國(guó)弱；行四難，兵強(qiáng)。故王者刑于九而賞出一。刑于九，則六淫止；賞出一，則四難行。六淫止，則國(guó)無(wú)奸；四難行，則兵無(wú)敵。

　　民之所欲萬(wàn)，而利之所出一。民非一，則無(wú)以致欲，故作一。作一則力摶，力摶則強(qiáng)。強(qiáng)而用，重強(qiáng)。故能生力，能殺力，曰攻敵之國(guó)，必強(qiáng)。塞私道以窮其志，啟一門(mén)以致其欲，使民必先行其所要，然后致其所欲，故力多。力多而不用，則志窮；志窮，則有私；有私，則有弱。故能生力，不能殺力，曰自攻之國(guó)，必削。故曰：王者，國(guó)不蓄力，家不積粟。國(guó)不蓄力，下用也；家不積粟，上藏也。

　　國(guó)治：斷家王，斷官?gòu)?qiáng)，斷君弱。重輕，刑去。常官，則治。省刑，要保，賞不可倍也。有奸必告之，則民斷于心，上令而民知所以應(yīng)。器成于家，而行于官，則事斷于家。故王者刑賞斷于民心，器用斷于家。治明則同，治暗則異。同則行，異則止，行則治，止則亂。治則家斷，亂則君斷。治國(guó)者貴不斷，故以十里斷者弱，以五里斷者強(qiáng)。家斷則有余，故曰：日治者王。

　　官斷則不足，故曰：夜治者強(qiáng)。君斷則亂，故曰：宿治者削。故有道之國(guó)，治不聽(tīng)君，民不從官。