張嫣回宮，沒見著朱由校。
問了陳永安。他回道：“今日萬歲，昭了戶部大人到乾清宮議事。聽說從辰時便開始了。中午留了三位大人飯，如今快酉時了還沒議完呢！”
張嫣聽了這話，心知朱由校是動了改革賦稅的主意。不過，這真正要想實施起來絕對不容易！
從既得利益集團嘴里搶肉吃，不但講究方法，還隱隱帶著危險性！
可朱由校叫來鄭邦國那老狐貍商量這事兒？
張嫣覺得：別說一天，一個月估計都出不來什么成效！
說白了，鄭邦國那人缺乏歷史上那些改革家的銳意進取。不跟那些成功的比，就說宋朝時改革失敗的王安石！鄭邦國比起人家來，才干勇氣都差的遠！
她想了一會兒，跑去廚房弄了幾碟朱由校喜歡的點心，并上今天，她出宮親手摘的蓮子做的羹湯，提上去了乾清宮。
到乾清宮的時候，朱由校的奶娘奉圣夫人，正在那苦口婆心的勸說朱由校用晚膳，可惜被朱由校無情給拒了。然后他還把人給請出了屋子。
張嫣見狀，腳步卻沒停，施施然便直接往里闖。
外面侍立的幾位公公們，比如王體乾、魏忠賢、宋晉……
幾人猶豫了一下，沒有一個上前來攔人的。
奉圣夫人客氏見這情形。她腳步一邁，上前擋住張嫣道：“皇后這是要做什么？圣上勤政，為了議事晚飯都不用了。娘娘就體諒體諒皇上吧！持寵而嬌可不好——”
張嫣聽了這話，沒跟她計較。她頓住腳步，不往里進了。反倒揚聲叫了一聲“校哥兒！”
朱由校此刻正沒頭緒，和鄭邦國討論了一天也沒討論出個所以然來。
他聽見張嫣的聲音，一時想到張嫣也許有法子。喜出望外應了一聲，讓她快進來。
聽見這話，客氏臉色徒然變得很難看。張嫣沒理她，一側身繞過她，往里去了。
進了乾清宮，她隨意的就跟在自己宮里一樣。見了朱由校也像民間夫妻那般相處。別說行禮了，張嫣一上來，先是嗔怪的瞪了朱由校一眼。
然后，上前把手里提著的食盒，放到桌子上打開。
先是招呼那三個上了年紀的來用點。然后，盛了一碗蓮子羹，遞給朱由校。
嘴里道：“人是鐵，飯是鋼。一頓不吃餓得慌！這不吃飽肚子，怎么想得出辦法呢？”
朱由校無奈的看著她，最后還是妥協(xié)了。伸手接過那碗蓮子羹，喝了。隨后也墊了幾塊點心。
只是他剛吃完，便追問張嫣：“鐵這東西，我知道。寶珠你剛才說的鋼是什么？”
張嫣支支吾吾道：“鋼就是鐵經過淬煉，鍛造出的更堅固的東西?！?p> 好在他也沒有深究，只這么一問，便任由張嫣，把這個問題給含糊過去了。
不過，這次張嫣暗自在心里告誡自己：以后不能再這么口不遮攔了。馬腳漏多了，遲早有一天她要兜不住的。
好在，沒一會兒。那三個老頭子也都吃好了。張嫣叫來人又上了茶。
大家喝了茶，才又重新落座。
再次討論起這戶部賦稅改革的事來。
張嫣聽了一會兒，大致明白了現(xiàn)在問題的關鍵。
明朝從建國伊始，就是以農為本的農業(yè)大國。太祖朱元璋甚至承諾永不加賦！
其實建國之初也還好，畢竟剛經過一場轟轟烈烈的起義，建立起新的國家。
大量赤貧農民，殺了不少舊貴族。通過這種手段均了貧富。大量的土地回到農民們手中。
這樣，即使稅收不多。但基本盤大，花銷少??！如此收支大致平衡，新王朝便度過了一段很愉快的迅猛發(fā)展時期。
后來，大家發(fā)現(xiàn)事情不妙了。首先土地兼并開始，明明每年都在開荒。可土地始終保持建國初的基礎數(shù)字，后來甚至開始日益減少！
其次，國家的開支增加！宗室膨脹、百官中飽私囊，再加上邊關屯田制崩潰，造成的大量軍費開支。
戶部一算賬，哎呀媽呀！怎么欠了這么多。從此開始了拆東墻，補西墻的日子！
后來，這拆來拆去也玩不轉了。即將崩盤的時候，張首輔實行一條鞭法。給國庫大大增加了收入。
但是，一條鞭法只是將各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。
最多也就簡化了稅制，方便征收稅款。同時增加了官員貪污的難度，并沒有真正解決問題。
所以，到了大明軍費開支繼續(xù)增加，土地兼并加劇，大家也破解了作弊貪污的難度的今天。這玩意也就失去了效用。
當然，也不能說沒作用了。最起碼官員們要征兵餉可就方便省事多了！
可張嫣覺得，一旦征兵餉征出大量流民，這流民增加造成賦稅減少，賦稅減少就不得不加征兵餉。
等到造成了這樣的惡性循環(huán)，估計大明也就距離亡國不遠了。
所以土地賦稅改革是當務之急！只是怎么改，還是要慎重！
鄭邦國這個老狐貍，口口聲聲都在說問題，說難度。問到解決方法了，就長嘆一聲，用“難辦”兩個字打發(fā)了朱由校。
其余兩個侍郎，也緊緊跟著尚書大人的步調走。翻來覆去的車轱轆話說了不少，連一句有用的都沒有。
眼看朱由校臉色越來越難看，情緒也漸漸浮躁。張嫣輕笑一聲，打斷了鄭邦國的廢話連篇。
她開口道：“鄭大人莫不是忘了自己的立場？”
鄭邦國頓住話語，停了一下。才回道：“臣確實是想不出比一條鞭法更好的政策了?。 ?p> 張嫣：“你在這偷換概念糊弄誰呢？一條鞭法是個好政策，簡化稅制，方便征收稅款。要你再想個更好的來，確實難為你。可圣上是要你改革收稅方法，讓你弄來個更方便的來嗎？圣上這明明是在問你，有沒有辦法增加國庫的收入？”
“增加稅收和收稅更方便完全沒有沖突！你擱這兒含含糊糊的糊弄誰呢？”
鄭邦國聽張嫣一針見血，指出了問題所在。頓時啞口無言！
朱由校見狀，冷笑一聲，抄起茶盞砸了個粉碎。
鄭邦國和其他兩人，連忙起身跪下請罪。
張嫣見好就收，上前扶起三人。笑瞇瞇道：“當然幾位剛才所言，也有一定道理。而改革要施行，也離不開你們三位。只要你們真正理解了圣上的意思就行了！哎，怎么還跪著？趕緊起來吧！”
張嫣和朱由校這么一出，紅臉白臉的戲唱完后。
鄭邦國那三人接下來，頓時老實了！
等再次討論起來。鄭邦國不在打哈哈。他直至要害，提出一個極其明顯，但所有人，如同視而不見一樣的問題。
而這個問題恰恰就是，因為高效的收稅方式：一條鞭法，帶來的弊端。
因為把所有賦稅合并征收銀兩。百姓收了糧食，往往集體賣糧。這便造成糧價大幅度下跌。而納稅時間一過，糧價又會大幅度上漲。
而這個過程中，無論是百姓還是官府，都因這一漲一跌，造成了無形的大額損失。
而得利的，卻只有大糧商和投機倒把的商戶。
面對這些人，稅科司局所征收的稅率又極低，甚至到了接近于無的地步。
如此，每年朝廷賦稅便于無形之中蒸發(fā)了極大一部分。
張嫣聽了，一想還真是。
可如今如果廢止一條鞭法顯然不現(xiàn)實。那怎么解決這個問題呢？
張嫣腦子一轉想到了，現(xiàn)代時豬肉價格走高，國家采用投放儲存豬肉來解決問題。
如今這糧價不是也可以采用這辦法嗎？
可誰知張嫣剛開口，便被鄭邦國懟了回來。
原來大明朝不是不曾做糧食儲備。早從建國開始。太祖皇帝便在天下各地建立糧倉。只不過隨著時間推移，能征收的糧食越來越少。
而各地本來儲存的滿滿的糧倉也越來越空。如此到了萬歷時期，面對這種現(xiàn)象，首輔張居正才痛下決心施行一條鞭法。
一邊丈量土地，一邊折合銀兩征稅。再配合各種手段填充糧倉。這才慢慢恢復了些早年氣象。
只可惜，后來張居正死后。一條鞭法只剩下折合銀兩征稅。如今那些糧倉又成了跑老鼠的空地方。
張嫣聽完這些來龍去脈，一時半會也無法下決心，這以后究竟該如何收稅！
朱由校自然也是一籌莫展。
于是這五個人只能相對而坐，面面相覷發(fā)著一樣的愁。
尋思來尋思去，過了好一會兒。
張嫣才在心里有了大致的主意。她覺得，不管繼續(xù)行使一條鞭法，還是恢復舊法都有利有弊。都需要一些補充條款來進行改進。
但考慮到行使一條鞭法，眾人已經習慣了它的便捷。一旦恢復舊法，阻力相對更大。張嫣便比較傾向于，在一條鞭法的基礎上進行一些改進。
比如增加丈量土地的頻率，并且做到數(shù)據的一定準確度。比如，以后堅決廢掉賞賜土地的惡習。所有犯事官員或奪爵的宗親勛貴，抄沒的田產按市場價，提供給貧民百姓認購。若有人冒名頂替或借機囤地的以百倍罰之。
這個想法一出張嫣之口，便得到了鄭邦國的高度認可。
不過針對市場價波動這個問題。張嫣還是提議恢復那些糧倉儲備。
不過，不是收了稅銀再去買糧。而是先拿出一筆銀子，在農民們賤價賣糧時，大量買入。
而后，在糧價走高后，大量拋售。從而起到平衡糧價的作用。
當然，這種操作中還可以買多賣少。從而慢慢把糧食儲備給積攢出來。為打仗和各地的災荒做預防。
這天晚上，對于張嫣提出的針對性見解。朱由校和鄭邦國討論了大半夜。
而乾清宮的燈光也亮了通宵……