“要不，只開山，依舊不讓開采礦石？”
畢竟對尋常小老百姓來說，挖礦什么的，還是太遙遠了些；百姓最在意的，還是吃飽肚子。
對豪強巨賈而言，就截然相反了：什么打獵捕魚，砍柴撿木之類，根本沒有什么誘惑力。
開山而禁礦，不止可以起到扶持百姓的目的，還可以壓迫豪強勛貴借此牟利，與中央作對，一舉兩得。
暗自下定決心，劉弘抬起頭，望向眼前，正局促的捏著袖角，滿臉忐忑不安的中年男子。
微翹起嘴角，劉弘盡量以最溫柔的語氣開口道：“汝···”
剛開口，中年人便倉皇跪倒在地，言辭雜亂而又慌張：“陛、陛下，草民罪該萬死，陛下贖罪啊??！”
一副坦白從寬的模樣，惹得劉弘一愣，旋即搖頭失笑。
“朕是說，汝姓甚名誰，乃何方人士？”
劉弘話還沒說完，中年人已經(jīng)是滿頭大汗：“民乃長安何家寨人，賤名廣粟···”
聞言，劉弘暗自點了點頭——廣粟，相當(dāng)淺顯通俗的名字，與后世近乎爛大街的若男、發(fā)財一樣，都屬于老百姓最純粹的表達自己的期望：廣粟，多點粟米。
再打量一番這個自稱何廣粟的中年男子，頭頂黑白相間的枯發(fā)被束起，以一根木簪固定，面上胡須似是從未被打理過，顯得雜亂卷曲；略黑的面容帶些枯黃消瘦。
這，應(yīng)該就是此時底層百姓最真實的寫照：所有的時間和精力，都專注于生存，對其余的事根本無暇他顧。
打量著何廣粟，劉弘余光瞥了一眼緊盯自己面色的柴武，心下也大概知道是怎么回事了。
溫和一笑，劉弘令何廣粟起身，柔聲問道：“前時少府放糧，汝家可買到口糧？”
聞言，何廣粟慌張的面色稍歸淡定，語氣也從容了些：“陛下仁慈，開內(nèi)糧以拯民于水火，坊間皆稱陛下乃圣德之君！”
“民幸甚，購得粟米四石許。”
說著，何廣粟臉上露出了幸福的笑容。
劉弘亦是淡笑著點頭：“如此便好。”
言罷，又話頭一轉(zhuǎn)，面色依舊和藹溫煦：“家中既有余糧，汝因何私損山林？”
情緒逐漸平復(fù)的何廣粟頓時一慌，剛忙低下頭：“陛下饒命···”
“唉~朕又未言欲怪罪于汝！”
強行打斷何廣粟喋喋不休的求饒聲，劉弘稍吸一口氣，略顯嚴肅道：“朕生于深宮，長于婦人之手，不知民何其樂、何其苦、何其哀?！?p> “老實作答便是：因何伐木損林？”
忐忑的抬起頭，小心翼翼的瞥了一眼劉弘地面容，何廣粟又趕忙低下頭，強自鎮(zhèn)定道：“稟陛下，民自少府夠得粟米四石，然家中無甚余財?！?p> “小女年近二八，按制，當(dāng)為婚配之齡；然小民家貧，勿有錢財置陪嫁物什，欲尋親事，亦是難上加難···”
說著，何廣粟的語氣便帶上了哽咽：“小民家中唯薄田三十畝，所產(chǎn)不過粟米百石，堪足家中用度；積財根本無從說起···”
“小女無親可尋，官府又催之甚急，言再不嫁人，便要罰金?！?p> “民別無他路，唯鋌而走險以伐山木，以柴木賈于市，換些銅錢，以備官府罰金之用···”
聽著何廣粟絕望的傾訴，本欲以此作為改良版‘許民弛山澤’令開端的劉弘，頓時默然不語。
西漢初年，天下凋零，百姓十不存一；人口基數(shù)底下，國家的稅收達不到標(biāo)準，國家財政不足以維持龐大的官僚系統(tǒng)，就導(dǎo)致中央對地方的掌控能力遲遲無法提高。
為了提高稅收，改善國家財政狀況，劉邦簡單直接的下令：女子年滿十五必須嫁人，否則就要罰款！
這個規(guī)定，自然使得百姓為了逃避高昂的‘晚婚罰款’而早早結(jié)婚，然后在這個毫無避-孕措施的時代瘋狂生孩子。
有了不斷出生的孩子，國家人口基數(shù)激增，稅收增長，國家財政得以改善，但百姓家庭負擔(dān)卻越來越重，家中的百畝良田，更是經(jīng)過一代代分家，而變成武帝朝時的‘一夫五口治三十畝田’。
——就那三十畝田，還是大多數(shù)人家可望而不可及的遠大目標(biāo)！
在后世研究西漢歷史時，這個政策就讓劉弘糾結(jié)不已：不鼓勵生育，國家就要貧窮，鼓勵了，百姓又要越來越窮，究竟如何是好？
但現(xiàn)在，親自來到這個時代，成為皇帝之后，劉弘才發(fā)現(xiàn)：鼓勵生育對百姓的傷害，還遠不止于此！
像何廣粟這種田畝較少，每年種出的糧食只夠維持生活的家庭，根本沒有財力去支撐家中的女兒嫁人！
沒錢置辦嫁妝，那就只能認罰，乖乖繳納官府的罰款；原本為了鼓勵百姓早婚早育，而設(shè)定的罰款，就這樣成為了進一步加重百姓負擔(dān)的大山。
甚至于那些原本有能力攢下錢財，等以后給女兒嫁人用的家庭，所擠出來的微薄錢財，都得用來繳納罰款。
“唉···難吶···”
暗自哀嘆著，劉弘便頓覺肩膀上的擔(dān)子更重了些。
歸根結(jié)底，這個狀況之所以出現(xiàn)，還是因為整個國家處于一個貧窮的現(xiàn)狀。
鼓勵生育與否，其實就是一道選擇題：究竟是讓國家窮，還是百姓窮。
從這個角度來看，劉邦的選擇是明智的：只有國家先富裕起來，才能帶領(lǐng)國民走向富強；可若是百姓富裕了，那國家就可能陷入混亂。
但對于身為后世人，具有跨越兩千多年廣闊視野的劉弘而言，這件事還有第三種選項。
——為什么要做選擇題？
小孩子才做選擇題，成年人都要！
在劉弘看來，國家的富裕跟百姓的富足根本不沖突。
為什么非要通過壓榨百姓，來達到使國家富裕的目的呢？
這也是封建統(tǒng)治者的局限性：國家財政收入，主要來源應(yīng)該是稅收。
但作為二十一世紀的有志青年，劉弘非常明白：如果一個政權(quán)建立在農(nóng)稅之上，那這個政權(quán)就永遠擺脫不了貧窮。
國家財政的最佳來源，還是商稅！
當(dāng)然，以商稅作為國家財政來源，需要足夠發(fā)的商業(yè)，以及規(guī)模龐大的手工業(yè)，這都需要足夠堅實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。
所以，劉弘接下來需要做的事就很明確了：種田。
提高糧食產(chǎn)量，提高可耕地面積，保證百姓能吃飽肚子，能從田埂抬起頭，基礎(chǔ)時間，在種田之余從事手工業(yè)生產(chǎn)。