黃權(quán)重點(diǎn)講了如何占領(lǐng)關(guān)中、河?xùn)|，穩(wěn)固舊秦地，然后休養(yǎng)生息靜觀其變，擇機(jī)出擊山東豪強(qiáng)，重整漢室江山。
當(dāng)然，現(xiàn)在的關(guān)中，和秦末關(guān)中無法比，主要是歷經(jīng)戰(zhàn)亂殘破不堪，人口估計(jì)已減少七八成。
不過這也是優(yōu)勢(shì)：容易恢復(fù)。只要措施得當(dāng)，關(guān)中人口很快就會(huì)快速增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)也能很快恢復(fù)，畢竟該地河流縱橫，土地平坦肥沃。
另外還有一點(diǎn)，劉瑁的父親劉焉與馬騰關(guān)系極好，雙方還曾經(jīng)聯(lián)合偷襲過長(zhǎng)安，這是一大優(yōu)勢(shì)。
可利用此關(guān)系，大力扶持馬騰勢(shì)力，這樣既可取得西涼戰(zhàn)馬、西涼騎士，壯大自己的勢(shì)力，也利于統(tǒng)治關(guān)中。
另外，黃權(quán)認(rèn)為，如能順利占領(lǐng)關(guān)中，今后東出時(shí)，要盡可能懷柔、羈縻胡蕃，特別是南匈奴、鮮卑、山胡、烏桓等等。
他也并未將漢中的張魯當(dāng)做對(duì)手，認(rèn)為可一戰(zhàn)而復(fù)漢中。
劉瑁心想，黃權(quán)思路清晰，確實(shí)很不錯(cuò)。
后世諸葛亮北伐，也采用的是這個(gè)策略，只不過那時(shí)曹魏早已統(tǒng)一北方，涼州也早已被人家占領(lǐng)。
限于蜀漢的總體實(shí)力及秦嶺的特殊地形，根本不可能占領(lǐng)關(guān)中。
至于頗受后世爭(zhēng)議的魏延出奇兵之策，其實(shí)也不可行。原因很簡(jiǎn)單，即便你能順利占領(lǐng)長(zhǎng)安又如何？
畢竟你兵力太少，且所有糧食運(yùn)輸都要通過秦嶺，只要司馬懿大軍切斷糧道圍城，你很快就會(huì)斷糧。
至于諸葛亮說的路上中埋伏，其實(shí)也有可能，魏將可不是泛泛之輩。
這其實(shí)就是實(shí)力差距，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)上是國力與后勤的較量，特別是冷兵器時(shí)代更是如此，雙方相差太大，又如何競(jìng)爭(zhēng)？
古代的任何出奇兵勝利，其實(shí)也是建立在實(shí)力基礎(chǔ)上，至少不能過于懸殊。
至于對(duì)各胡的懷柔與羈縻，劉瑁與黃權(quán)看法稍有不同，為避免西晉末年五胡南侵的悲劇，他自然有自己一套獨(dú)特的治胡之策，不能對(duì)胡人過于遷就，必須使用武力。
總之而言，劉瑁覺得黃權(quán)是一個(gè)非常優(yōu)秀的參謀官，難得的人才，并不遜于諸葛亮、法正多少。
關(guān)鍵是他辦事極其公正，是少見的大君子，劉瑁對(duì)這一點(diǎn)尤其欣賞。
“公衡果然是大才子，吾身邊正缺人，原來的主簿擬改任新都縣長(zhǎng)，你就擔(dān)任吾主簿，并暫兼簿曹從事，張簿曹外出了！”劉瑁說道。
黃權(quán)乍聽之下一驚，趕緊抱拳謝過：“多謝主公，屬下一定盡職盡責(zé)！”
原本他以為自己的資歷，只能擔(dān)任書佐，即便再往上拔高，擔(dān)任普通從事頂天了。
沒想到劉瑁居然讓自己擔(dān)任了主簿，這可是僅次于治中的位置，基本上排在三四名，比一般從事位置都高。
很快就到了吃早餐時(shí)間，“劉公、公衡，二位與吾一同早餐，還有王治中、吳元雄，大家再閑聊幾句，其他人吾就不叫了！”劉瑁道。
二人頗有些受寵若驚，又表示了感謝。
……
吃過早餐之后，劉瑁讓人牽過來兩匹已經(jīng)配好馬鞍的棕色蜀馬：“公衡，劉公，這兩匹馬就賞于二位，如今也只有蜀馬，你二位將就騎！”
二人自然異常感動(dòng)，黃權(quán)說道：“多謝主公，屬下以前就騎毛驢的，這匹馬如此雄健，已極不錯(cuò)了！”
他非常感謝劉瑁的知遇之恩和厚待。
劉瑁心想，黃權(quán)一到，自己的班子就差不多了，至于法正、孟達(dá)等人，還不知他們何時(shí)到益州呢。
黃權(quán)完全可以當(dāng)成蕭何一樣培養(yǎng)，其人完全有這能力，而且同樣忠心。劉寵也很不錯(cuò)，可委以大事。
旁邊吳班說道：“公衡，不瞞你說，這兩匹蜀馬也是千挑萬選的，并不比北馬差多少，如今就是上等的蜀馬也難得一見！”
黃權(quán)一聽，趕緊說道：“主公，既然戰(zhàn)馬如此緊缺，不如將此馬送到軍中，屬下騎一匹騾或驢足矣！”
劉瑁擺擺手：“這如何能行？你是吾之主簿，如何能不騎馬？若外人看見，還以為吾輕視讀書人呢，他們還不得說我壞話？今后還有何人肯幫吾？因此這馬你必須騎！”
黃權(quán)一聽，也就不再說什么了，畢竟劉瑁說的極有道理。
隨后，劉瑁叫上吳班、劉寵、黃權(quán)，帶著幾十名護(hù)衛(wèi)，出南城看錦官城的修建地址。
成都河流縱橫，成都城西邊挨著郫江，也叫內(nèi)江，南面就是外江（后來叫錦江）。
由于北面和東面太偏僻，自然不好修建錦官城。西面也有很多住家，另外還有許多私人作坊，也無合適地方修建，所以只能選在南邊。
這里已有一部分官家作坊，比如說兵器作坊、車官作坊、織錦作坊等等。
車官，主要負(fù)責(zé)制作各種戰(zhàn)車和運(yùn)輸車輛，其由來已久。
當(dāng)然，此戰(zhàn)車并非先秦時(shí)期執(zhí)戟執(zhí)矛奔?xì)⒌膽?zhàn)車，他主要是用來運(yùn)輸?shù)模布婢卟糠址烙δ堋?p> “錦官城管理不要那么嚴(yán)格，可以街為市，樓堂管舍任人修建，只需加強(qiáng)治安管理即可……”劉瑁給劉寵講了些原則，給了特殊政策。
這里相當(dāng)于一個(gè)商業(yè)化的特區(qū)，不執(zhí)行嚴(yán)格的坊市制度，城中是必須執(zhí)行該制度的，那是稅收管理和治安需要，這個(gè)時(shí)代還不能像宋朝那樣開放市場(chǎng)。
“屬下遵命！”
“現(xiàn)在春耕快到，也不好征發(fā)太多人筑城，那樣會(huì)耽誤農(nóng)事，吾意，可先用七尺高竹笆圍成墻，禁止人隨意出入即可，在秋收之后再征發(fā)民工筑城?！?p> “主公體恤百姓，這是益州百姓之福也！”劉寵點(diǎn)頭表示認(rèn)可。
劉瑁的竹笆圍城，主要參考的是東晉南朝的建康城。只要有嚴(yán)格的法令，一般甚至穿越竹笆者很少，只不過竹笆墻沒有防御功能。
正當(dāng)眾人在查看地址之時(shí)，忽然遠(yuǎn)處有一騎飛奔過來，到得劉瑁跟前下馬，“主公，有軍情！”
說完，騎卒遞過來一道牒。
劉瑁接過一看，瞬間大怒，“真是不知死活！”
他說完，把牒文牒遞給了吳班。
吳班接過一看，原來是有人在郫縣發(fā)動(dòng)了數(shù)千人鬧事。
吳班看過之后又遞給了黃權(quán)，然后說道：“主公，這定然是趙韙之同黨，請(qǐng)速速派兵鎮(zhèn)壓！”