如果大儒肯來為朝廷效力，自然很好，如果不愿意，她同樣不強求，她不喜歡強人所難，更推崇兩相情愿。
日子一天天地過，新的作息時間皇帝和大臣都在彼此適應，南宮錦蔻對政務，對朝堂的了解越來越多，處理政事也愈發(fā)的得心應手起來，許多新的律法，基本國策，法律，制度都在有條不紊的進行著，一切都在按照她理想的樣子進行著。
女帝御前侍衛(wèi)左校尉冉敏這幾天笑的很開心，他自來到女帝的身邊當差，小日子就過得很舒服，左校尉的事情不多，他大多數(shù)時間就是清閑在家，閑著沒事，他就練習武藝，畢竟功夫這東西，還是需要勤奮練習，不可偷懶，哪怕是到了三十多歲，快四十歲了，還是不能懈怠，必須勤加練習。
今日是休沐日，皇帝和大臣們均休假，一大早，南宮錦蔻便起床，招呼擺飯，用完早膳，便來到御膳房中，一頭扎進奏折和書簡堆里，處理起政務。
幾天后，她要宣布一項政令，科舉制度新變革，變成十年義務教育，面向所有的南離國子民，先從都離城開始，可以先把都離城作為試驗城，嘗試著施行一下，看看一年后的效果如何，如果效果可以，就可以向整個南離國推行。
取消讀書勉征收賦稅的政策，按照舊制，通過科舉，考取了功名，比如考取秀才功名就可以免除每年的賦稅！在南宮錦蔻來看，秀才免征收賦稅的政策特別不合理。這完全屬于壓榨錯了對象，一個窮苦百姓，本來占有的生存資源就極少，整日忙忙碌碌，勉強能夠填飽肚子，或者肚子都填不飽，而這樣的底層人，就算采用殘酷統(tǒng)治不斷剝削壓榨，從窮苦百姓手里獲得的資源卻是極少，完全不能夠滿足上層階級的開銷，哪怕再加大剝削力度，還是一樣，蚊子腿本來就小，壓榨能夠榨出多少油水呢！薅羊毛也不能總盯著一群羊薅。
對于有功名的人，每月都可以領到朝廷發(fā)放的俸祿，這些俸祿完全可以維持生活，有些人自家會有很多土地，每年光土地的產(chǎn)出就可以維持正常的生活。免除賦稅，就會使朝廷的收入減少，使有功名的人更加富有，而對于底層百姓就會更加艱難！
縱觀歷史，窮苦百姓最后被逼絕路，可是會造反的，讀書人很少聽說造反，唯有百姓才是改朝換代的水！因此，女帝必須要把這個不合理的政令給廢除，這個政令極度的不合理，它造成的后果，南宮錦蔻承擔不起。
對于一個本來就是貧窮的底層百姓，讓他們有吃有喝，維持溫飽，才是最重要的，剝削的重點不應該在底層百姓身上，而是其他的中層階級和商業(yè)。
對于朝廷能不能長治久安才是最重要的，南離王朝能不能維持長久的統(tǒng)治取決于底層百姓是否能夠一直有吃有喝，解決溫飽。
只要底層百姓不亂，則朝代就不會更迭，南離王朝才能上百年上千年的存在下去！
對于朝廷，是非常需要賦稅來維持朝廷的正常開銷，財政稅收是非常重要，必不可少，但是，征稅的重點卻不能是底層百姓，不能施以苛捐重稅，不能整個南離國的中層階級和上層階級斗爭剝削下層百姓。
必須要改變整個南離國的階級形態(tài)，把征稅的對象從底層百姓變成中層階級和上層階級。
南宮錦蔻不想用一國所有的資源和財富來供養(yǎng)貴族，爵爺，這些地主貴族爵爺說白了就是低價值，根本就不能為開疆擴土做出貢獻。
女帝準備重新定義上層建筑，南離國的上層建筑是軍隊，也只能是軍隊。只有精銳的部隊才能夠完成南宮錦蔻強國擴張的夢想。
而中層階級就是技術工匠，技術精英，知識精英，大學士，文學家……等各種行業(yè)知識精英。
而南離國的上層官員是要文武雙全，能文能武，這個要求目前是沒有實現(xiàn)，不過南宮錦蔻就會把它當作一個標準，一直貫徹執(zhí)行下去，逐漸推行。
或許二三十年后，南離國的官員多數(shù)都是能文能武，不會有文官武官之分，只要南離國基礎教育發(fā)達，培養(yǎng)出大量文武雙全的人也是一件輕松的事情。
另外，要對中層階級的人進行定義，把商人，小老板，技術精湛的工匠，學識淵博的人等等，這個階層的人越多，質(zhì)量越優(yōu)質(zhì)，對皇帝來說，越是有利的人。對中層階級的人征稅，而且，賦稅的目標人群就應該是中層階級，這樣的國家才是健康強大蓬勃發(fā)展的國家。
也就是說，對底層百姓施以輕稅，對中層階級加大稅收，一方面扶持中層發(fā)展，而對于上層，走軍事帝國路線。
對于創(chuàng)辦的院校中，要有武學院校和軍事院校，武學在啟蒙教育六年階段一直都是之一，到畢業(yè)考試，根據(jù)考試出來的成績劃分到哪個學院。
就是說，六年級的升學考試，主要考三門，四書五經(jīng)，算學，武學，三門課程全部及格就可以填志愿，申請上哪所職業(yè)院校。如果三門都不及格，則不能填志愿，只能被安排到上農(nóng)業(yè)初級學院，既然孩子學習成績不好，不適合學習，那他就學習如何種地吧！把地種好，也是能夠養(yǎng)活一家老小。如果三門里有一門及格了，就擁有了填報志愿的資格，可以按照自己的心意隨意選擇自己學習專業(yè)，比如學醫(yī)學，音樂，繪畫等，這樣，畢業(yè)之后，就可以一生從事自己喜歡的職業(yè)，做自己喜歡的事情。
學習醫(yī)學不是簡單的講一些書本知識，更多的是實踐，是實踐和理論相結(jié)合的，女帝喜歡把所學的知識最大限度的轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實，能夠在現(xiàn)實中使用，改變自己的生活環(huán)境，改善生活，才是學習的最大意義。
因此，她設計的課程是理論一半實踐一半，從初級學院畢業(yè)的孩子必須要能夠上手比如醫(yī)學畢業(yè)的孩子，四年畢業(yè)之后，就能夠直接進入醫(yī)館，進行簡單的看病抓藥的，醫(yī)藥里全部的流程都有涉獵，這些的話，職業(yè)階段的學習是非常累人，課業(yè)內(nèi)容非常多，會非常忙碌，每天學習大量的東西，每個月都有考試，四年的學習考試是月月有，待四年畢業(yè)考試的時候，是畢業(yè)大考，從理論和實踐方面進行考核只有這兩項都通過電話，才能拿到畢業(yè)合格證書。