如果大儒肯來(lái)為朝廷效力，自然很好，如果不愿意，她同樣不強(qiáng)求，她不喜歡強(qiáng)人所難，更推崇兩相情愿。
日子一天天地過(guò)，新的作息時(shí)間皇帝和大臣都在彼此適應(yīng)，南宮錦蔻對(duì)政務(wù)，對(duì)朝堂的了解越來(lái)越多，處理政事也愈發(fā)的得心應(yīng)手起來(lái)，許多新的律法，基本國(guó)策，法律，制度都在有條不紊的進(jìn)行著，一切都在按照她理想的樣子進(jìn)行著。
女帝御前侍衛(wèi)左校尉冉敏這幾天笑的很開心，他自來(lái)到女帝的身邊當(dāng)差，小日子就過(guò)得很舒服，左校尉的事情不多，他大多數(shù)時(shí)間就是清閑在家，閑著沒事，他就練習(xí)武藝，畢竟功夫這東西，還是需要勤奮練習(xí)，不可偷懶，哪怕是到了三十多歲，快四十歲了，還是不能懈怠，必須勤加練習(xí)。
今日是休沐日，皇帝和大臣們均休假，一大早，南宮錦蔻便起床，招呼擺飯，用完早膳，便來(lái)到御膳房中，一頭扎進(jìn)奏折和書簡(jiǎn)堆里，處理起政務(wù)。
幾天后，她要宣布一項(xiàng)政令，科舉制度新變革，變成十年義務(wù)教育，面向所有的南離國(guó)子民，先從都離城開始，可以先把都離城作為試驗(yàn)城，嘗試著施行一下，看看一年后的效果如何，如果效果可以，就可以向整個(gè)南離國(guó)推行。
取消讀書勉征收賦稅的政策，按照舊制，通過(guò)科舉，考取了功名，比如考取秀才功名就可以免除每年的賦稅！在南宮錦蔻來(lái)看，秀才免征收賦稅的政策特別不合理。這完全屬于壓榨錯(cuò)了對(duì)象，一個(gè)窮苦百姓，本來(lái)占有的生存資源就極少，整日忙忙碌碌，勉強(qiáng)能夠填飽肚子，或者肚子都填不飽，而這樣的底層人，就算采用殘酷統(tǒng)治不斷剝削壓榨，從窮苦百姓手里獲得的資源卻是極少，完全不能夠滿足上層階級(jí)的開銷，哪怕再加大剝削力度，還是一樣，蚊子腿本來(lái)就小，壓榨能夠榨出多少油水呢！薅羊毛也不能總盯著一群羊薅。
對(duì)于有功名的人，每月都可以領(lǐng)到朝廷發(fā)放的俸祿，這些俸祿完全可以維持生活，有些人自家會(huì)有很多土地，每年光土地的產(chǎn)出就可以維持正常的生活。免除賦稅，就會(huì)使朝廷的收入減少，使有功名的人更加富有，而對(duì)于底層百姓就會(huì)更加艱難！
縱觀歷史，窮苦百姓最后被逼絕路，可是會(huì)造反的，讀書人很少聽說(shuō)造反，唯有百姓才是改朝換代的水！因此，女帝必須要把這個(gè)不合理的政令給廢除，這個(gè)政令極度的不合理，它造成的后果，南宮錦蔻承擔(dān)不起。
對(duì)于一個(gè)本來(lái)就是貧窮的底層百姓，讓他們有吃有喝，維持溫飽，才是最重要的，剝削的重點(diǎn)不應(yīng)該在底層百姓身上，而是其他的中層階級(jí)和商業(yè)。
對(duì)于朝廷能不能長(zhǎng)治久安才是最重要的，南離王朝能不能維持長(zhǎng)久的統(tǒng)治取決于底層百姓是否能夠一直有吃有喝，解決溫飽。
只要底層百姓不亂，則朝代就不會(huì)更迭，南離王朝才能上百年上千年的存在下去！
對(duì)于朝廷，是非常需要賦稅來(lái)維持朝廷的正常開銷，財(cái)政稅收是非常重要，必不可少，但是，征稅的重點(diǎn)卻不能是底層百姓，不能施以苛捐重稅，不能整個(gè)南離國(guó)的中層階級(jí)和上層階級(jí)斗爭(zhēng)剝削下層百姓。
必須要改變整個(gè)南離國(guó)的階級(jí)形態(tài)，把征稅的對(duì)象從底層百姓變成中層階級(jí)和上層階級(jí)。
南宮錦蔻不想用一國(guó)所有的資源和財(cái)富來(lái)供養(yǎng)貴族，爵爺，這些地主貴族爵爺說(shuō)白了就是低價(jià)值，根本就不能為開疆?dāng)U土做出貢獻(xiàn)。
女帝準(zhǔn)備重新定義上層建筑，南離國(guó)的上層建筑是軍隊(duì)，也只能是軍隊(duì)。只有精銳的部隊(duì)才能夠完成南宮錦蔻強(qiáng)國(guó)擴(kuò)張的夢(mèng)想。
而中層階級(jí)就是技術(shù)工匠，技術(shù)精英，知識(shí)精英，大學(xué)士，文學(xué)家……等各種行業(yè)知識(shí)精英。
而南離國(guó)的上層官員是要文武雙全，能文能武，這個(gè)要求目前是沒有實(shí)現(xiàn)，不過(guò)南宮錦蔻就會(huì)把它當(dāng)作一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一直貫徹執(zhí)行下去，逐漸推行。
或許二三十年后，南離國(guó)的官員多數(shù)都是能文能武，不會(huì)有文官武官之分，只要南離國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)，培養(yǎng)出大量文武雙全的人也是一件輕松的事情。
另外，要對(duì)中層階級(jí)的人進(jìn)行定義，把商人，小老板，技術(shù)精湛的工匠，學(xué)識(shí)淵博的人等等，這個(gè)階層的人越多，質(zhì)量越優(yōu)質(zhì)，對(duì)皇帝來(lái)說(shuō)，越是有利的人。對(duì)中層階級(jí)的人征稅，而且，賦稅的目標(biāo)人群就應(yīng)該是中層階級(jí)，這樣的國(guó)家才是健康強(qiáng)大蓬勃發(fā)展的國(guó)家。
也就是說(shuō)，對(duì)底層百姓施以輕稅，對(duì)中層階級(jí)加大稅收，一方面扶持中層發(fā)展，而對(duì)于上層，走軍事帝國(guó)路線。
對(duì)于創(chuàng)辦的院校中，要有武學(xué)院校和軍事院校，武學(xué)在啟蒙教育六年階段一直都是之一，到畢業(yè)考試，根據(jù)考試出來(lái)的成績(jī)劃分到哪個(gè)學(xué)院。
就是說(shuō)，六年級(jí)的升學(xué)考試，主要考三門，四書五經(jīng)，算學(xué)，武學(xué)，三門課程全部及格就可以填志愿，申請(qǐng)上哪所職業(yè)院校。如果三門都不及格，則不能填志愿，只能被安排到上農(nóng)業(yè)初級(jí)學(xué)院，既然孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，不適合學(xué)習(xí)，那他就學(xué)習(xí)如何種地吧！把地種好，也是能夠養(yǎng)活一家老小。如果三門里有一門及格了，就擁有了填報(bào)志愿的資格，可以按照自己的心意隨意選擇自己學(xué)習(xí)專業(yè)，比如學(xué)醫(yī)學(xué)，音樂，繪畫等，這樣，畢業(yè)之后，就可以一生從事自己喜歡的職業(yè)，做自己喜歡的事情。
學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)不是簡(jiǎn)單的講一些書本知識(shí)，更多的是實(shí)踐，是實(shí)踐和理論相結(jié)合的，女帝喜歡把所學(xué)的知識(shí)最大限度的轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)，能夠在現(xiàn)實(shí)中使用，改變自己的生活環(huán)境，改善生活，才是學(xué)習(xí)的最大意義。
因此，她設(shè)計(jì)的課程是理論一半實(shí)踐一半，從初級(jí)學(xué)院畢業(yè)的孩子必須要能夠上手比如醫(yī)學(xué)畢業(yè)的孩子，四年畢業(yè)之后，就能夠直接進(jìn)入醫(yī)館，進(jìn)行簡(jiǎn)單的看病抓藥的，醫(yī)藥里全部的流程都有涉獵，這些的話，職業(yè)階段的學(xué)習(xí)是非常累人，課業(yè)內(nèi)容非常多，會(huì)非常忙碌，每天學(xué)習(xí)大量的東西，每個(gè)月都有考試，四年的學(xué)習(xí)考試是月月有，待四年畢業(yè)考試的時(shí)候，是畢業(yè)大考，從理論和實(shí)踐方面進(jìn)行考核只有這兩項(xiàng)都通過(guò)電話，才能拿到畢業(yè)合格證書。