于是，他們開始在自己的田地上蓋著房子，趁著春耕時(shí)節(jié)，不斷勞作，爭取把種子種在土里，而且，朝廷還提供一些種子，根本不愁沒有種子種。
一代明君，一代圣主，一代天可汗，很快各種贊美南宮錦蔻的溢美之詞，不斷產(chǎn)生著，流傳著，越傳越離譜，有人說她圣人轉(zhuǎn)世，還有說她神仙轉(zhuǎn)世！這些詞傳到女帝的耳里，她一笑了之，不以為意！
有什么還得意的，這個(gè)時(shí)代的局限性，看問題不透徹，不代表南宮錦蔻看不透徹。其實(shí)，只要把蛋糕可以做大，大家都可以分得一杯羹，根本沒有必要把一點(diǎn)利益看得死死的，在她眼里，人，才是最大的資源，土地算啥，頂天了就那樣，產(chǎn)量永遠(yuǎn)都是有上限，只有把人的潛能開發(fā)，使文明升級，知識升級，才能夠讓土地最大限度的產(chǎn)出，獲得更多的物質(zhì)財(cái)富。
鑒于這個(gè)思想，南宮錦蔻很大方的把土地分給了南離國的子民，而且，不論男女，每人都是三十畝土地，這三十畝土地就是按照個(gè)人分，零歲到六十歲，都可以分得。
就這樣，戶籍的登基可以最大限度的釋放勞動力，不論男女！就是說如果一個(gè)什么都沒有的人，突然擁有屬于自己的土地，那么他就有了努力的動力，對未來的生活便會充滿希望。
明年，再頒布一個(gè)青苗法，還把稅務(wù)重新改革一下，去除太多的苛捐雜稅，把稅收定為農(nóng)稅，下一步就是進(jìn)行稅務(wù)改革和府衙的改變，未來的稅收專門成立一個(gè)稅務(wù)府，全南離國統(tǒng)一，與政務(wù)分開，以避免地方官員借稅務(wù)之名，巧立名目，魚肉百姓。因此，南離國的稅務(wù)必須全國統(tǒng)一，尤其是農(nóng)稅。
而對于即將成立的稅務(wù)府，分為兩個(gè)部分，一個(gè)是文院的收稅，另一個(gè)是執(zhí)行所，就是使用武力來收稅，對拒不交稅的人進(jìn)行武力收取！
南宮錦蔻的意思就是，以后南離國的子民必須要交稅，符合要求的人，不論他從事什么職業(yè)，哪怕殺人，放火，偷竊，無惡不作，只要他獲得了收入，那就必須交稅。稅務(wù)府只管稅有沒有交，不管這個(gè)人是干啥的，至于他干啥，哪怕殺人，哪怕放火，那都是官府的職責(zé)范圍，而不是稅務(wù)府的職責(zé)。不是稅務(wù)府的職責(zé)事情，稅務(wù)府一律不管！
按照這樣的安排，才能術(shù)業(yè)有專攻，專業(yè)的人做專業(yè)的事情，才能提高效率，不至于混淆，職責(zé)不清等。就是說官府是官府，稅務(wù)府是稅務(wù)府，官員可是管不到稅務(wù)，縣令之類的官員，以后就不用管稅務(wù)這塊了，只要把活干好，就行。
時(shí)間一天一天的流逝，轉(zhuǎn)眼就到了九月，今年的九月，南離國迎來了一次真正意義上的大豐收，今年的糧食產(chǎn)量，比以往的十年都要高好多，許多百姓家里的倉庫裝滿，有的甚至還溢出到屋外。
御書房里，南宮錦蔻一身新衣坐在書桌前，她身上的新衣服是最近做出來的蠶絲衣，小莊村自三月開始，就大量的種植桑樹，和養(yǎng)了近乎一萬多條的蠶，這些蠶長大，吐絲，取二成蠶絲制成布匹，剩下的七成用來留種，八萬多條的蠶產(chǎn)卵四千萬粒，明年可以大規(guī)模養(yǎng)殖。
宮里的繡工取用新織出來的絲絹，量體裁衣，專門為女帝制作了約五十件衣服，春夏秋冬各種款式都有，顏色多是黑，白，藍(lán)，紫等。
南宮錦蔻看著自己身上的新衣，心里有了決定，大筆一揮，喚來傅盈，命她負(fù)責(zé)朝廷官員官服！女帝決定把官員們的衣服進(jìn)行一次大的統(tǒng)一，按照不同的職位高低，統(tǒng)一制作官服！
正好，新上的綾羅還有一大堆，完全夠用，甚至還可以把南離國全部的官府官員的衣服制作統(tǒng)一了，嗯！下午的朝會就討論這樣的事情。
這么算來，就需要制作出大約一千多件的衣服，包括鞋子，官帽，還有珠玉飾品。南宮錦蔻決定給自己的大臣衣服上配有珠玉飾品，腰帶，玉佩，還有木笏，等等。她要讓大臣們穿上，至少外表看起來好看，眼前一亮！朝廷的官員代表的是朝廷的臉面，怎么說，都要外表好看，大袖飄飄。
對于朝廷官員，通常來說，都是不用干體力活，根本不用窄袖，還是寬袖子好看一些。
按照如今的工作效率，大概會在三個(gè)月后，衣服就會到每一個(gè)官員的手里，從府城，到郡縣，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村里的最低官員，幾乎每個(gè)級別的官員都有。
接下來，她要對官員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變。怎么說呢，就是南離國以前采用官吏分開的制度。
就是說，官員是官員，小吏是小吏。官員是經(jīng)過科舉考試，朝廷登記在冊，享有國家的俸祿，而吏，是當(dāng)?shù)氐墓俑衅竵淼?，不享有朝廷發(fā)放的俸祿，可以說是編外人員，但吏員往往能夠干很久，如果一個(gè)官員因?yàn)樨澪郾惶幚砹?，他手下的吏卻可以不受影響，一直干下去。
這樣官吏分開的制度，雖然減少了朝廷每月的財(cái)務(wù)開支，但是它極大的制約了南離國的強(qiáng)大，甚至破壞了朝廷的穩(wěn)定。
總體來說，這個(gè)制度已經(jīng)過時(shí)，不適合現(xiàn)在的情況，必須采用新的官員制度。
南宮錦蔻心里想著，現(xiàn)在的官員就這樣用著，每年不斷的選拔優(yōu)秀的人任職，待第一批孩子畢業(yè)，就從中選拔出來任職，以后的官員，必須經(jīng)過十年的教育，考試，才能夠成為南離國的官員。
而吏員，建立職業(yè)資格制度，專業(yè)的崗位必須要專業(yè)的人去干，必須經(jīng)過考試，才能持證上崗，然后，還是朝廷編制，由朝廷發(fā)放俸祿。
只有這樣，才能逐漸建立出一支有素質(zhì)，有知識，有文化的南離國官員隊(duì)伍。
時(shí)光流逝，很快，年底到了。
一天，女帝仔細(xì)想了想，發(fā)現(xiàn)，自己的功力沒有精進(jìn)，已經(jīng)有很長一段時(shí)間沒有練功，快一年了，修為有很長一段時(shí)間沒有長進(jìn)，停滯不前，她的修為停留在凝氣四層，一年前是凝氣四層，一年之后還是凝氣四層，瑣事煩身?。?p> 政務(wù)纏身。
如此辛苦的努力還是卓有成效，對一年后的南離國整體上還是有進(jìn)步，如今的南離國相對比一年前，卻是生活好了許多，至少是有三個(gè)州的糧食有了豐收。