諸葛亮得知江州已被張衛(wèi)攻占后。他雖然遠(yuǎn)在江陵，但他連夜奏書一封給劉備，把自己關(guān)于未來戰(zhàn)略規(guī)劃全部寫了下來：
“如今主公您已入主成都，勢力覆蓋益州和荊州，益州乃天府之國，尚蜀道艱險，利用防守，主公可據(jù)此徐圖長久之計(jì)。北面張魯不足為懼，曹操占據(jù)司州、豫州、兗州、徐州、雍州和冀州，兵多將廣，東面孫權(quán)霸占揚(yáng)州，有長江天險作為屏障，目前已成三足鼎立之勢。亮有三套戰(zhàn)略規(guī)劃方案供主公選擇，其一，自荊南傾重兵北上攻占襄陽、新野等荊北重鎮(zhèn)，后入豫州取許昌。其二，兵分兩路，一路自荊南北上攻占襄陽、新野等荊北重鎮(zhèn)，一路自益州出發(fā)北上入上庸、長安，兩路合兵后入豫州直取許昌。其三，暫時按兵不動，發(fā)展內(nèi)政，再尋良機(jī)而動。望主公慎思這三套方案，我等愿為匡扶漢室赴湯蹈火，萬死不辭。此外，益州南部乃少數(shù)民族長期居住的地方，望主公務(wù)必要重視，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，切勿與之發(fā)生矛盾。
正巧，龐統(tǒng)、法正二人也把自己關(guān)于未來的構(gòu)想分別通過書信致以劉備，其中龐統(tǒng)建言，北側(cè)張魯依然是強(qiáng)弩之末，聯(lián)合西涼羌族可突破漢中、上庸等重要城市，穩(wěn)固益州北面陣線的同時，通過上庸沿江而下攻占宛城，一旦宛城被破，則許昌可得。荊州部隊(duì)鎮(zhèn)守荊南，防止曹魏、東吳從東面騷擾侵襲。龐統(tǒng)請劉備予他精兵強(qiáng)將共計(jì)十萬，下個月便要北上討伐張魯。而法正則在文中建議，應(yīng)先穩(wěn)定益州仕族集團(tuán)，平衡荊州集團(tuán)、益州集團(tuán)的利益，讓國家、老百姓休養(yǎng)生息，然后以荊州為突破口，聯(lián)合吳國北上直取許昌。
劉備把這三封書信攤在桌上，借著燭光，他翻來覆去地品讀。他認(rèn)為諸葛亮提出的三套方案里面，第一套方案傾重兵攻打襄陽，太過激進(jìn)，襄陽是曹魏南方陣線的重鎮(zhèn)，必然防守森嚴(yán)，如若重兵派去荊州，則益州空虛，南北少數(shù)民族一旦生變，則成都危險。第二方案相對溫和。但第三方案又過于保守，一路跟隨過來的各位將軍文臣皆已過不惑之年，不能再拖，應(yīng)當(dāng)盡早行動。而他覺得龐統(tǒng)的方案也是可行，但蜀中部隊(duì)數(shù)量有限，難以短時間集合十萬部隊(duì)。最后，關(guān)于法正的方案，他倒是很感興趣，畢竟作為外來戶，他尚不熟悉益州本土這些仕族們，而這些仕族則是他未來長期執(zhí)政的基礎(chǔ)所在。
考慮再三，劉備下了三道命令：一令龐統(tǒng)領(lǐng)兵五萬北上，并調(diào)張飛回到成都隨龐統(tǒng)一起出征；二令張衛(wèi)劉封火速前往江陵聽諸葛亮調(diào)遣，諸葛亮可兵發(fā)江陵攻打襄陽；三令法正、劉巴等人協(xié)助其在成都管理內(nèi)政。