“簡(jiǎn)直太不像話了，太不像話了！”
徐兗一個(gè)勁兒向鄔闌抱怨：“你瞧這都什么……這哪是預(yù)算？這開列的是筵席單子吧？”
鄔闌一聽怔住，怎么就成了筵席單子？于是趕忙拿起一瞧……哎，還真就是筵席單子，完全跟預(yù)算沾不上半點(diǎn)關(guān)系。
“這宮里啊，每個(gè)宮的主子就跟事先說(shuō)好的一樣，大宴不用說(shuō)，自有禮部開送，祭祀也不說(shuō)，尋例就是，唯這齋醮和飯食……簡(jiǎn)直就是索求無(wú)度！有必要增加這么多嗎？”
鄔闌大略統(tǒng)計(jì)了一番，光后宮平白增加的的花銷用度就已經(jīng)超出了去年的水準(zhǔn)，尤其齋醮之費(fèi)。一般齋醮日光祿寺會(huì)備辦數(shù)百食桌，齋醮所用的茶食果品裝盤都不用散撮，而是黏砌，二尺盤的黏砌高就有二尺，荔枝圓眼要用到一百多斤，棗柿二百六十多斤以上。
不光耗費(fèi)的果品多，醮祭之后這些果品基本都被丟棄，所以光祿寺每年光果品廚料就需要近百萬(wàn)斤。而這后宮的嬪妃又大都信佛，取香就數(shù)十萬(wàn)斤。
鄔闌很是看不慣這點(diǎn)，還有后宮那些女人，普遍信佛，你說(shuō)你閑得無(wú)聊喜歡做法事……難道看點(diǎn)書，念點(diǎn)詩(shī)不好嗎？再不濟(jì)繡個(gè)荷包也行啊，后妃的自我修養(yǎng)不香嗎？說(shuō)不定皇帝都要對(duì)你另眼相看。
“還不止呢！你再瞧瞧這個(gè)預(yù)算：乾明門貓十一只，刺猬五個(gè)、羊二百四十七只，西華門狗五十三只，御馬監(jiān)狗二百壹拾貳只，虎三只、狐貍?cè)换⒈恢?，西華門等處鴿子房，一年共計(jì)牲料豬羊肉并皮骨三萬(wàn)五千九百余斤，肝三百六十副，綠豆粟谷等項(xiàng)四千四百八十于石。還有蟲蟻房與清河寺等處的猴豹鷹犬的牲料……”
鄔闌暗暗咋舌，說(shuō)實(shí)話這動(dòng)物吃的都比人吃的好。
“候豹鷹犬之類不下八千，歲費(fèi)肉三萬(wàn)七千八百斤，雞一千四百四十只，雞子三千九百六十枚，棗粟四千六百八十斤，粳稻等料七千七百七十六石……”
“比去年多很多嗎？”
“簡(jiǎn)直翻了倍！”徐兗?xì)獾貌恍校骸耙前凑者@些所列的來(lái)，那光祿寺一年的錢都不夠填宮里這些花費(fèi)！”
鄔闌知道宮里人的想法，并不會(huì)操心錢怎么來(lái)，只會(huì)想方設(shè)法的花錢，更不會(huì)在意那些浪費(fèi)掉的糧食，或許就能讓很多人活命。
她垂眸沉思，然后笑著道：“徐翁，您也別著急上火，我看這事啊也好辦，只需將各宮所列的單子呈給陛下。要是陛下同意這些超出部分，那就沒(méi)什么好操心的，不還有買單的人嗎，反正他們會(huì)站出來(lái)說(shuō)話的?！?p> “哎，我也是這個(gè)意思啊……”
“既如此，不如趁熱打鐵，現(xiàn)在就去呈給陛下，讓他老人家看看自己的后宮能有多霍霍……”
————
話說(shuō)紫禁城里的主子們，天天為花錢煩惱，而遠(yuǎn)在三千里之外六合縣令方四維，也在天天煩惱……
他的焦慮是來(lái)自不受控制而飛漲的地價(jià)。
只是，他的焦慮并沒(méi)什么卵用，地價(jià)依然在瘋漲而他只有看著。事實(shí)上，目前的六合縣，瘋漲的已經(jīng)不是土地了，還有柴米油鹽醬醋茶……無(wú)一不是瘋狂的漲價(jià)。
方四維對(duì)于失控的地價(jià)當(dāng)初就心存擔(dān)憂，如今來(lái)看，擔(dān)憂全部變成現(xiàn)實(shí)……但他毫無(wú)辦法。
當(dāng)他正苦惱無(wú)能為力之時(shí)，卻收到了縣里呈上來(lái)的一封連名呈狀。這封呈狀是合縣里老、鄉(xiāng)紳、生員的連署公呈（注），而這份公呈的分量，讓方四維不由得不重視它。
都說(shuō)皇權(quán)不下鄉(xiāng)，為什么不能下鄉(xiāng)？就是因?yàn)樯倭丝h衙這個(gè)基層政府的作用。但縣衙又為何在中央與地方的連接上缺失其職能作用？其實(shí)得從里老、鄉(xiāng)紳如何參與地方公共事務(wù)說(shuō)起。
他們代表的是民意，連名呈反映的地方社會(huì)的集體意愿，具有足夠影響中央決策的能力。而這種公呈是‘陳情’和‘獻(xiàn)策’，解決本地的實(shí)際問(wèn)題。知縣無(wú)法決斷只有將公呈入疏請(qǐng)求上裁，在這個(gè)過(guò)程中，他們只起了一個(gè)傳聲的作用，真正該有的行政能力卻是大大的被削弱。
反過(guò)來(lái)說(shuō)，知縣也需要這種能代表民意的群體協(xié)助，來(lái)共同治理地方。
其實(shí)在方四維收到連名呈的不久，還收到了地方鄉(xiāng)紳呈上的揭帖。與連名呈不同的是，揭帖是鄉(xiāng)紳專用的一種。
‘揭者，曉也，曉然明之也’，揭帖多用于官府的公文之間，而鄉(xiāng)紳與庶民、生員不同，他們還要保持一種‘體統(tǒng)’，所以往往就是‘薦紳著之公揭，庠序列于公呈’，他們會(huì)分頭寫立不同的公文形式。里老、生員連名作公呈，鄉(xiāng)紳連名作公揭。
方四維兩種公文都看過(guò)之后，眉頭依然沒(méi)有舒展，其實(shí)兩種公文里所說(shuō)的都是一個(gè)事情，但各自目的卻截然不同。因?yàn)榈貎r(jià)瘋漲而導(dǎo)致物價(jià)飛漲，已經(jīng)影響到了百姓的日常生活。
也是因?yàn)橘Y本參與地價(jià)的炒作，是實(shí)實(shí)在在的影響到了鄉(xiāng)紳的利益，他們都是當(dāng)?shù)刈畲蟮牡刂?，也是?yōu)免權(quán)的享有者。傳統(tǒng)社會(huì)里大戶人家的地是只進(jìn)不出，沒(méi)有賣地一說(shuō)，但可以抵押，賣地是不肖子孫的敗家行為。
就算賣地也永遠(yuǎn)賣不到高點(diǎn)，瘋狂上漲的地價(jià)似乎看不到盡頭，沒(méi)有最高，只有更高。
黃師爺一句話提醒了方四維：“堂尊，如今最好是將士紳里老召集在一起共同商議解決之道，而不是問(wèn)題沒(méi)解決就請(qǐng)求圣裁?！?p> “師爺提醒的對(duì)，確實(shí)該召集一下，順便再邀請(qǐng)一些人，我看地方就選在縣儒學(xué)里吧?！?p> 師爺應(yīng)下，并很快行文全縣，酌議地價(jià)問(wèn)題。
兩日后的儒學(xué)，方四維召集的聽證會(huì)正在舉行，由師爺主持，而參與的人除了里老還有部分生員，以及鄉(xiāng)紳的代表。
范秀才也在其中，他算得上是一個(gè)既得利益者，但同時(shí)也是普通百姓，物價(jià)的飛漲不可能不影響到他的家庭和生活，而且他有此次的經(jīng)歷，人似乎更透徹了一些。
郝家也派了族老來(lái)，但不是郝老爺父子，郝家的身份尤為特別，因?yàn)樗麄兗仁堑刂?，也是本地望族，還是本地商幫的領(lǐng)頭人，要說(shuō)他郝家在這次資本瘋炒地皮的游戲里，也是賺的盆滿缽滿。
同樣古玨也來(lái)了，他被邀請(qǐng)而來(lái)，畢竟六合偌大一個(gè)賽馬場(chǎng)，其影響力不容小覷，他也算代表?yè)崛R閣，代表鄔闌。
方四維環(huán)視一圈，洞察一切的眼神掃過(guò)在場(chǎng)每一個(gè)人，將他們的神態(tài)表情一一收入眼底……
不可否認(rèn)他很聰明，也有才干，但要問(wèn)此時(shí)他的心里是什么感受？也許是一種深深的挫敗感在打擊著他……一直順風(fēng)順?biāo)乃匀喂僖詠?lái)，頭一次體會(huì)了什么是無(wú)能為力。
眼看著地價(jià)在瘋漲，物價(jià)也跟著在飛漲，往日南門一片繁華的景象，而今卻顯出了頹敗之氣。東市、西市兩個(gè)城內(nèi)最大的集市上，無(wú)論鋪戶也好，百姓也好，都在叫苦不迭……
他至今也不明白，這一切到底是怎么發(fā)生的？就像在黑暗中，明明知道前方某一處有危險(xiǎn)，自己卻連路都找不到。
有鄉(xiāng)紳才獻(xiàn)了一策，建議說(shuō)先暫緩稅課司辦理契本，也就是暫緩白契轉(zhuǎn)為紅契。
這有用嗎？方四維不由得懷疑：“胡老爺，此話怎么理解？”
“縣老爺，某的意思，暫緩也就是拖延幾天，好比買賣雙方在牙行處簽訂了契約文書，并且銀錢已交割完畢，那么剩下的便是繳納契稅，然后衙門出具契尾，這一整套流程完成，田產(chǎn)才算轉(zhuǎn)移完成。如今土地買賣頻繁，此法或許可以抑制天天都在變化的地價(jià)?！?p> “可是……”方四維懂了他的意思，但還是覺(jué)得有些不妥：“按律典賣田宅不契者，笞五十，仍追回田宅價(jià)錢一半入官……問(wèn)題是衙門也不可能故意拖著不辦理稅契??？”
“所以某說(shuō)是暫緩呢，打比方吧，就像在滾水上澆一瓢冷水……”
“胡老爺，此法恐怕不妥……”有人出聲打斷了他。
眾人循聲望去，原來(lái)是范秀才開了口。
“與其施緩兵之計(jì)，不如直接提高契稅銀，以往定一兩收二、三分，不如直接提高到四、五分，或者更高，以此來(lái)抑制交易，豈不更見效？”
“誒，此法甚好，”師爺不禁點(diǎn)頭贊道。
范秀才沉吟片刻，又問(wèn)道：“縣尊老爺，小生一直有一事不明，不如趁此機(jī)會(huì)，還請(qǐng)縣尊老爺為小生解惑?！?p> “范秀才請(qǐng)講，”方四維應(yīng)道。
“是這樣的，小生一直對(duì)于馬場(chǎng)佃下縣里的官田心存疑惑，雖說(shuō)給出的佃田價(jià)極為優(yōu)厚，但小生也了解過(guò)一些，200兩一畝換的是70年的佃權(quán)，這樣算下來(lái)也就未必優(yōu)厚了……”
古玨一聽臉色一冷：“范秀才，今日酌議的是地價(jià)，你此時(shí)卻提馬場(chǎng)，是何用意？”
范秀才微微一笑，并不為他的咄咄逼人所嚇倒：“當(dāng)然，小生在此并非質(zhì)疑佃價(jià)有何不妥，而是那一片官田當(dāng)中，有一片地曾是縣里儒學(xué)和社學(xué)的官田，每年地里所收的子粒銀是用來(lái)供應(yīng)兩學(xué)的開銷……”
“那又怎樣！”古玨眉頭狠狠一皺。
“按理說(shuō)儒學(xué)社學(xué)都是為了百姓家的孩子能讀書，既然它們的存在有這一層意義，那么當(dāng)馬場(chǎng)佃下這一片原本是子粒官田的地，其土地上的收益可是歸了儒學(xué)社學(xué)？恐怕也沒(méi)有吧……”