韓信在南部邊界轉一圈回來，已是九月中。楚漢已議和，立鴻溝為界。而灌嬰早破項聲等，駐軍彭城下。這種表面的平和麻痹了長期疲于奔命的項羽。再說項羽除了相信也沒有別的選擇。
不出半月，漢軍將追擊東歸的楚軍，劉賈將南下圍壽春，楚國危如累卵，這些韓信早知道。也和蒯徹預計的差不多。雖然先前已經有所準備，但都不是決定性的。形勢馬上就會急轉直下，要行動，要把握此時，韓信提醒自己。
蒯徹早晨趕來，就是想討論對策。想不到韓信宮內不平，害得蒯徹一半天盡給韓信答疑了。
蒯徹為人內斂，心思縝密。雖然形勢發(fā)展不出所料，但世事如棋局局新。稍有不慎，滿盤皆輸。
君臣食畢，避開左右，于密室商議。
上次蒯徹說的是具體行動路線。由于楚漢相爭瞬息萬變，過于具體的路線，反而會模糊對大局的把握。所以蒯徹后來反復思慮著大戰(zhàn)略，經過這次南巡，現在終于有了頭緒。
簡而言之，齊國要存，現在可有上中下三策。
上策是揮軍西南，直取彭越的地盤昌邑和鉅野，絕其糧資，彭越軍必潰，漢王亦憂后方。項王將乘機敗漢軍，可以收復楚國大部。如此漢王將至少退回到原來的疆域，東據南陽和滎陽而已。新的大三國爭雄。
中策是布兵于博陽與魯北，安撫薛郡楚軍，收編楚潰敗將卒。坐觀楚漢成敗。最后無論漢王率領的討伐大軍向魯還是向齊，齊王韓信都可以逸待勞，至少擊潰連年征戰(zhàn)的漢王大軍，再攻城掠地，成為新的戰(zhàn)國一霸。
下策就是陽奉漢王，派一支弱旅擊楚，不理楚漢相爭，專心于富國強民，內修外結。但兩年后免不了受大漢的討伐，勢難長安。
上策和中策都有個隱患，就是韓信所部原先都受命于漢王。漢右丞相曹參在齊軍中地位僅次于韓信，齊丞相傅寬也原為漢王所青睞。若韓信將兵在外，此二人極可能通好漢王，奪城于內，則韓信必敗。于外于內，于公于私，韓信又不便立刻為難此二人，更不要說先捕殺他們了。
反復商議的結果就是，先行下策，待交代好曹參與傅寬后，相機轉為上策或中策，韓信沒有別的選擇。蒯徹原先提出的存楚之計，切合中策。韓信南巡已經于博陽，魯北與瑯铘南布軍，其實中策已經到位。
所以韓信要做的是密令公孫辛聯絡薛郡楚將，及時引項羽往薛郡而來。同時加強對臨淄的控制，以防曹參等發(fā)現韓信的密謀，再找機會支開曹參和傅寬。
為了萬全，要先確保臨淄掌控在韓信手里。
“齊將盧卿，為人恭謹，可擔重任?！必釓厮]此人，因為他不僅是勇將，還可靠。盧卿與漢王沒有交情，齊王重用他，他自然就會一心為齊。
“孤數使其將，并無特別?！表n信是破齊后得到的盧卿，所以征戰(zhàn)都是小打小鬧，加上上面還有諸多漢將，所以看不出來。
“大王原先用將，先看是否忠于漢王。如今大王背漢，宜看能否忠心大王，愿大王思之?！?p> 韓信一拍腦門，“善哉！”
“郡縣長吏多武人，不善理民，非長久之計，”蒯徹順便提出來。長久攻殺，導致城邑都由將校統領。但這些人目無法紀，很多地方怨聲載道。
“君可有良策？”韓信知道這是個問題，但現在沒有功夫管這些。
“暫無良策，唯愿大王戒之?！必釓禺斎挥邢敕?，但現在楚漢易勢，確實沒有心思來管這些，只能先這么維持。
隔一日，韓信喚來御史和謁者，讓他們前往拜授盧卿為臨淄城門校尉。
盧卿大喜過望，這可是有權有勢的職位?？此萍墑e低，但管的是都城人馬，關系國都安危，可直接進王宮奏事。
盧卿到宮里謝韓信，韓信又是慰勉一番，以示恩寵。
隨后韓信下令，以蒯徹陪齊王南巡有勞，拜為中大夫。
隔日，曹參夫人來宮中探望姊陳美人，順便悄悄問大王可有私下抱怨過曹參。因為曹參近日回家后皆悶悶不樂，似有心事。夫人看在眼里，卻幫不上忙，就來宮中打聽是否與齊王鬧別扭。
其實韓信南巡拜將，重用蒯徹，都沒有先與曹參私下商議，皆齊王自己獨斷。朝廷中其他人也許無感，但曹參卻感覺自己越來越像局外人。雖然韓信還是以兄長待自己，但曹參難免憂郁。
事關生死，韓信豈能讓外人知悉，即便自己美人也不會言語。故而陳桃兒也說不出所以然，只能安慰女弟了事。
不兩天，楚漢使者一齊來臨淄，告楚漢約合。
韓信裝著不懂內情，假戲真唱。召集齊國群臣，讓漢使者宣講合約內容。
“大王宜速上漢大將軍印綬，既取信于漢王，亦示信于楚?！必釓禺斨拐呙孢M諫。這可是蒯徹昨夜絞盡腦汁才想出的點子，并為此激動了一整夜。
韓信一聽，好主意，我怎么從來沒有想到這一點？“大夫高見.二位丞相以為如何?“
韓信習慣性地問，內心佩服蒯徹.可嘆我一直陷于大將軍的美夢中，所以看淡齊王，最后自投羅網，萬劫不復。
“此事甚大，未可造次！”曹參急忙反對，蒯徹分明是拿著雞毛當令箭。漢王議和，派的使者很像例行公事而已，不是親信內臣，根本就不可太認真。
“這，大王慎重。”傅寬一時也不知該持什么立場。蒯徹的話似乎有道理，曹參反對肯定也有緣故。
“天下太平，百姓之福。蒯大夫提醒孤，諸將以為如何？”韓信看向陳武，高邑，季必，孔藂等，這也是試探諸將的好機會。
“末將愚笨，不敢置評，但憑大王定奪！”陳武知道必須表態(tài)。這好像是大事，也好像沒有什么，反正陳武看不出問題。
“漢王罷兵，大王上印綬，可謂識時務！”御史大夫東門無知深知最近齊王寵幸蒯徹，蒯徹說得可能就是韓信的意思，當然要支持。
“大王明斷，末將無異議?！备咭貞械枚嘞?，聽令就可以了。
“無異議！”其它將軍也找不出話語，趕緊附和。
“大王以為便，臣無異議。”傅寬一看眾臣的態(tài)度，也只好附和。
曹參有心提醒韓信，別輕舉妄動，可找不到機會說。而且大將印綬一上交，自己馬上就是局外人。拼命反對就顯得自己私心太重。
“既無異議，孤便遣使歸印綬，中大夫蒯徹替孤為書，以謝漢王！”韓信大聲宣令，內心大喜。
楚漢使者都很興奮，贊齊王誠心可鑒，回去也算不辱使命。
廷議結束后，韓信又與蒯徹密議一陣，然后才讓郎中令鮑豹找來上次給韓信向漢王請求假齊王的使者，大夫騶貸。
“汝前言漢王大喜立孤，人告未必也，汝可知罪？”韓信疾言厲色，裝著很惱怒，先給騶貸一個下馬威。
騶貸忙頓首，“臣知罪也！”
“鄒大夫往來辛勞，大王能否讓鄒大夫將功抵罪？”蒯徹趕緊出面說情。
“此次孤上大將印綬，汝為使者，務必謹記漢王之言行及左右張良陳平聲色。若虛言妄語，數罪并罰！”韓信語帶威脅。雖然能猜到十之八九，但也要使者來證明.
“謝王大恩，俾職當察言觀色，不敢怠慢?！彬|貸小心翼翼地保證。上次盡開心享用漢王賜食，所以回來就胡謅騙韓信開心，哪知道有小人悄悄告密，差點被大王懲罰。
晚上，曹參特地進宮來見韓信，勸韓信先觀望，別急著歸印綬，否則可能惹惱漢王.廷議時曹參不想與韓信爭辯，免得韓信難堪.私下再拜訪求證，不擴大矛盾，這是曹參的行事風格.
韓信反而勸曹參別多想，自己就是誠心誠意歸還兵權，讓漢王寬心.
一看勸也枉然，曹參只好怏怏離去.
隔天，騶貸攜大將軍印綬及上書，隨漢使一并回報漢王而去。
借此機會，蒯徹乘傳往魯北宣齊王令，言齊楚和好。暗地里去了解公孫辛與楚薛郡交往進展，并暗示薛郡提早準備。