第10章 均田制（上）

　　曹德見(jiàn)曹操詢(xún)問(wèn)自己在政務(wù)方面的想法，思量片晌，道：“想不到東平那個(gè)地方人口損失竟然如此慘重，全郡人口甚至不如靈帝時(shí)一大縣！一縣、一郡、一州乃至一國(guó)，都需要人口作支撐。人口過(guò)少，就沒(méi)有那么多勞力來(lái)從事勞作，繳納賦稅，如此一來(lái)，當(dāng)?shù)毓俑氖杖雱?shì)必大大減少。”

　　“那賢弟的意思是？”

　　“一方面，固然要?jiǎng)裾n農(nóng)桑，發(fā)展民生，另一方面，也要想方設(shè)法增加人口?！?p>　　曹德道：“聽(tīng)說(shuō)兄長(zhǎng)去年冬天在濟(jì)北招降黃巾三十萬(wàn)家，近百萬(wàn)之眾，何不調(diào)個(gè)二三十萬(wàn)人前往東平，充實(shí)當(dāng)?shù)厝丝?？?p>　　去年夏季，青州百萬(wàn)黃巾從濟(jì)北入兗州，攻任城，襲東平，轉(zhuǎn)戰(zhàn)多地，甚至將時(shí)任州牧的劉岱斬殺。

　　人心惶惶之際，鮑信、萬(wàn)潛等兗州官吏前往東郡，請(qǐng)時(shí)任太守的曹操出山擔(dān)任州牧，率領(lǐng)軍民討伐黃巾軍。

　　曹操率軍歷經(jīng)數(shù)十場(chǎng)大戰(zhàn)，最終將青州黃巾趕到濟(jì)北國(guó)境內(nèi)。

　　到了那年冬天的時(shí)候，黃巾軍被逼得無(wú)計(jì)可施，走投無(wú)路，只好派出使者向曹操請(qǐng)降。

　　這段歷史，曹恪還是知道的。

　　曹操聽(tīng)曹德說(shuō)想要調(diào)部分黃巾降部到東平，當(dāng)即點(diǎn)頭道：“為兄也有這個(gè)打算。”

　　“不久前，我讓州中文武將官大議損益。東郡都尉韓元嗣（韓浩字元嗣）和東阿令棗文恭（棗祗字文恭）先后上書(shū)，建議我實(shí)行屯田之策，急農(nóng)救荒，積谷以供軍。我計(jì)劃年內(nèi)調(diào)撥二十萬(wàn)黃巾前往東平南部，試行屯田?！?p>　　曹恪聞言，不禁脫口而出：“屯田？”

　　按史書(shū)記載，曹操開(kāi)始屯田，是在196年。

　　現(xiàn)在才193年，怎么曹操就開(kāi)始屯田了？

　　難道史書(shū)記載有誤？

　　曹操不知曹恪心中真正的想法，只當(dāng)他好奇心重，于是頷首道：“不錯(cuò)，屯田。韓、棗二人建議我在各郡國(guó)設(shè)置典農(nóng)校尉，統(tǒng)籌屯田事宜，地位相當(dāng)于太守。典農(nóng)校尉之下，設(shè)置典農(nóng)都尉。這些典農(nóng)都尉負(fù)責(zé)在各縣招募流民，并將流們按軍隊(duì)編制分成若干屯，每屯五十人，由司馬統(tǒng)領(lǐng)，在各自的轄區(qū)屯田?！?p>　　“耕田用的種子、農(nóng)具和耕牛都由官府發(fā)放至屯田民手里。糧食收獲后，官府和屯田民六四分成。如果屯田民自有耕牛，不用官府分配的話(huà)，則收獲后官府和屯田民五五分成。”

　　“這些屯田民直接隸屬于我之霸府，不入州郡黃冊(cè)?！?p>　　曹德聽(tīng)了曹操的解說(shuō)，眉頭微皺：“如此說(shuō)來(lái)，那兄長(zhǎng)計(jì)劃派往東平屯田的二十萬(wàn)黃巾其實(shí)和我的東平國(guó)相府沒(méi)什么關(guān)系？”

　　曹操有些尷尬，訕訕一笑，道：“確實(shí)如此。”

　　曹德聞言，一時(shí)無(wú)話(huà)可說(shuō)，只是搖了搖頭。

　　曹恪輕搖羽扇，道：“大伯，小侄以為這屯田之策固然可以急農(nóng)救荒，活人無(wú)數(shù)，可弊端很多，效果只怕也不會(huì)好。”

　　曹操聞言，不由愣住，俄頃問(wèn)道：“何出此言？”

　　曹恪正要答話(huà)，忽聽(tīng)見(jiàn)曹惠道：“棘奴不要胡說(shuō)，這屯田之策還沒(méi)有實(shí)行呢，你怎么就敢斷言弊端很多？真是信口開(kāi)河！”

　　曹德也對(duì)曹恪道：“三郎，說(shuō)話(huà)可要有憑據(jù)。你都不知道這屯田是怎么個(gè)屯法，甚至都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，就說(shuō)此法效果不佳？”

　　曹惠對(duì)曹操道：“大伯，棘奴心直口快，不懂事，您別跟他一般見(jiàn)識(shí)。”

　　曹操道：“這兩年兗州境內(nèi)糧食緊缺，常鬧饑荒，軍供也嚴(yán)重不足，因此我讓州中將官大議損益。棘奴現(xiàn)在身為軍司馬，自然有資格，而且也應(yīng)該就州中軍政大計(jì)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，但說(shuō)無(wú)妨?！?p>　　又對(duì)曹恪道：“賢侄且說(shuō)說(shuō)，這屯田之策都有哪些弊端？”

　　曹恪回憶了一下后世史學(xué)家對(duì)屯田制的評(píng)價(jià)，說(shuō)道：“那些屯田民被人按軍事編制集合在一起從事繁重的勞作，不能隨意離開(kāi)，沒(méi)有自由，還要承擔(dān)高額賦稅。更要命的是，那些地不是他們的。這樣一來(lái)，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重打擊他們的生產(chǎn)積極性?！?p>　　“生產(chǎn)積極性？”曹操愣住片刻，想了一下，還是明白了這個(gè)新鮮詞語(yǔ)的意思。

　　“不錯(cuò)，會(huì)打擊他們的生產(chǎn)積極性。他們中的許多人受不了，膽大的會(huì)鬧事甚至造反，膽小的會(huì)偷偷逃跑，重新淪為流民或者去世家豪強(qiáng)的莊園里當(dāng)?shù)钁?hù)?！?p>　　“至于那些留下來(lái)的屯田民，可不會(huì)賣(mài)力做事，只會(huì)出工不出力，混一天算一天。如此一來(lái)，糧食收成自然會(huì)大打折扣。”

　　后世的史學(xué)家對(duì)屯田制多有過(guò)高的吹捧之辭，可實(shí)際效果曹恪還是了解一些的。

　　屯田制實(shí)行初期，曹操每次招募屯田客，手段都有些粗暴，經(jīng)常強(qiáng)制當(dāng)?shù)刈愿r(nóng)和流民參與屯田。

　　那些自耕農(nóng)和流民一聽(tīng)說(shuō)要屯田，不但沒(méi)有欣然前往，反而連夜逃亡。

　　后來(lái)曹操聽(tīng)從袁渙的建議，不再?gòu)?qiáng)制民眾屯田，改成自愿。

　　可就算如此，還是禁不住有屯田民受不了殘酷的剝削，溜之大吉。

　　當(dāng)然也有相當(dāng)一部分屯田民留了下來(lái)。

　　畢竟亂世人命如狗，有塊地種，有口吃的，就比什么都強(qiáng)。

　　至于屯田的效果，更是一言難盡。

　　曹操于196年在許下屯田，得谷百萬(wàn)斛，可到了官渡之戰(zhàn)爆發(fā)的200年，曹軍還是嚴(yán)重缺糧。

　　后面近三十年的征戰(zhàn)歲月里，曹軍還時(shí)不時(shí)要面臨軍糧不足的窘境。

　　曹操統(tǒng)一北方的過(guò)程中，屯田民起義不斷，其中較為著名的，有呂并起義。

　　由此可見(jiàn)，屯田制并沒(méi)有那么好。

　　曹恪因此打算勸說(shuō)曹操改弦更張，另尋良策。

　　曹操聽(tīng)了曹恪的言論，問(wèn)道：“那以你之見(jiàn)，屯田之法不能用了？若不用此法，那賢侄可有良策？”

　　曹恪心中早已有了想法，當(dāng)即說(shuō)道：“小侄建議大伯實(shí)行均田制?！?p>　　“均田制？”

　　曹操頓時(shí)來(lái)了興趣，問(wèn)道：“什么是均田制？難不成是把地都均分給百姓耕種？”

　　“是的，就是把地都分配給老百姓，讓他們耕種，等到了收獲時(shí)節(jié)，官府再向他們征收賦稅。當(dāng)然，這土地的所有權(quán)，還在國(guó)家手里。”

　　這個(gè)均田制，可不是曹恪獨(dú)創(chuàng)的，而是歷史上由北魏孝文帝設(shè)立的一項(xiàng)偉大制度，實(shí)行將近三百年，甚至締造了兩大強(qiáng)盛王朝——隋唐。

　　而此制度也不是北魏孝文帝一拍腦門(mén)想出來(lái)的。

　　它是在戰(zhàn)國(guó)授田制的基礎(chǔ)上，結(jié)合漢代大儒荀悅等人的限田主張而提出來(lái)的。

　　沉默良久的曹昂?jiǎn)柕溃骸澳前烟锓纸o流民，就不會(huì)影響他們的什么生產(chǎn)積極性了？他們就不會(huì)逃亡或者造反了？”

　　“當(dāng)然可以提高他們的生產(chǎn)積極性?！辈茔〉?，“官府將土地分配給他們，讓他們自行安排時(shí)間耕種，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，這些地就相當(dāng)于他們自己的產(chǎn)業(yè)。他們多勞就多得，少勞就少得。為了獲得更多的糧食，自然會(huì)賣(mài)力干活?！?p>　　“至于會(huì)不會(huì)逃亡或者造反，取絕于官府定的賦稅是不是過(guò)高，有沒(méi)有給他們留活路?！?p>　　幾千年來(lái)，華夏大地上的老百姓是十分善良的，只要上面的人能夠讓他們有口吃的，他們瘋了才會(huì)去造反。

　　這個(gè)道理，曹恪懂的。

　　曹操問(wèn)道：“這地怎么均？”