升任到通州擔任知州的人選,是統(tǒng)計司的科長關(guān)山。
在清查田地的過程中,關(guān)山展露出了優(yōu)秀的才能,得到了洪承疇的賞識。
洪承疇便保舉到吏部,替關(guān)山要來了知州這一個官位。
從正七品的科長升任到從五品的知州,一下子連跨三級。
而在進入統(tǒng)計司之前,關(guān)山只不過是刑部下面照磨所的一個正九品的檢校而已。
不到兩個月的時間,關(guān)山獲得了跳躍式的升遷,在大明都算是極少數(shù)的例子了。
但這件事情帶來的影響是卓越的。
首先是統(tǒng)計司下屬各科的科長科員,一個個比之前更加認真拼命做事了,誰都想成為下一個關(guān)山。
大部分人對于升官這件事都是抱著熱切渴望的,畢竟在更高的位置能實現(xiàn)更大的抱負。
統(tǒng)計司內(nèi)悄悄流傳起了一句話,“位卑一樣可以大有作為”。
而另外一批深受感觸的是原先屬于通州衙門的胥吏,在清田工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的都被調(diào)入了統(tǒng)計司當正八品的科員。
不入流的胥吏想要獲得品秩升遷,在大明是非常困難的事情,而在統(tǒng)計司這里,獲得小規(guī)模的實現(xiàn)。
面對這個結(jié)果,一開始偷奸?;?,糊弄了事的胥吏則垂首頓足,失去了這樣的機會,他們恨不得扇自己幾個大嘴巴子。
不過幸好,洪承疇回到通州之后,又帶來了新的任務(wù),這讓這些沒有獲得升遷的胥吏又看到了希望,一個個躍躍欲試。
關(guān)山升任知州的第一件事情,就是主持對原先失去土地的佃農(nóng)們,重新分配土地。
這些土地并不是平白賦予的,,需要佃農(nóng)們掏出真金白銀來贖買,作價為原先真實價值的一半。
但就算只是一半價錢,對于佃農(nóng)們來說依然是非常昂貴的價格,他們沒有能力購買。
不過這一點困難,關(guān)山已經(jīng)考慮到了,解決的辦法是允許佃農(nóng)們賒賬,讓他們利用每年土地的產(chǎn)出的一到二成來償還,直到付清為止。
之所以不直接贈予佃農(nóng)們土地,是因為關(guān)山記得洪承疇說過的一句話:
“平白獲得的東西,這些人是不會珍惜的,唯有付出相對沉重的代價,他們才會誓死捍衛(wèi)自己得來的土地?!?p> 對了,這句話是上次某個不愿意透露姓名的崇禎皇帝不小心說漏嘴提到的,洪承疇牢牢記在了心里,轉(zhuǎn)而在統(tǒng)計司的集體會議上傳達了這句話的精神。
能夠分期償還,佃農(nóng)們便沒有了任何顧慮,紛紛到通州官府派到村里的胥吏隊伍那里認購?fù)恋亍?p> 胥吏會根據(jù)佃農(nóng)家的丁口總數(shù)來確認他們能夠認領(lǐng)的土地畝數(shù),不至于出現(xiàn)“有人沒地耕,有地沒人耕”的現(xiàn)象。
在這樣的情況下,為了能夠多領(lǐng)一兩畝土地,這些農(nóng)夫恨不得把自己的七十老母和三歲稚童都算在丁口的數(shù)量上,沒有一個隱瞞或者謊報的,因為這兩者都會受到懲罰。
如此一來,在分田的時候,胥吏們順便把這些農(nóng)夫的資料登記在黃冊上了,如此又完成了通州的真實人口統(tǒng)計。
田地來源是之前通州皇莊管事太監(jiān)王順私下侵吞的三萬畝土地,以及農(nóng)夫們通過各種手段投獻到士紳名下,企圖逃避糧賦的土地。
這些土地的總數(shù)超過了十萬畝。
至于士紳那些原先朝廷賞賜或者合法手段得到的土地,洪承疇是一畝都沒有多占,不在這件事情上留下一絲把柄。
面對統(tǒng)計司拿出來的證據(jù),以及隨時出動的通州衛(wèi)軍卒,這些士紳盡管私底下恨不得將洪承疇剝皮拆骨,但明面上是一點辦法也沒有。
明的暗的手段都使上了,沒有任何效果,最后只能默許。
但士紳沒想到的是,更狠的一條在后面。
給佃農(nóng)的土地分配完畢后,通州衙門貼出了公告,規(guī)定擁有多余土地租給農(nóng)夫耕種的,地租不能超過一成,若有違反可以向官府告發(fā)。
有識字的胥吏將這個公告?zhèn)鬟_到各個村,確保每一個農(nóng)夫都知道。
至于占據(jù)了大量土地的士紳,則被知州關(guān)山請到了衙門談話。
所有的士紳都對這一條規(guī)定提出劇烈的抗議,這等于將他們的收入砍掉了大半。
原先收三成租、四成租的屢見不鮮,現(xiàn)在只能收一成租,他們不鬧翻天才怪。
關(guān)山也不著急反駁,等這些士紳都抗議結(jié)束之后,才拿出了洪承疇交給他的圣旨,對眾士紳說道:“土地降租是陛下的旨意,包括皇莊在內(nèi)的土地,同樣只收一成租,難道各位想違抗陛下的命令嗎?”
眾士紳互相對視,一時間沉默。
擁有土地最多的李家和黃家,在此之前已經(jīng)被抓了舉人李茂倉和黃禮向,至今都還在牢獄里面蹲著,沒有放出來。
李茂倉和黃禮向已經(jīng)是這兩家功名最高的人了,他們還指望被放出來繼續(xù)參加春闈,哪里會在這個節(jié)骨眼上鬧事。
如此一來,士紳們盡管心里不滿,但沒有人領(lǐng)頭出來反對,降租這件事算是被強行通過了。
知道這件消息的農(nóng)民徹底歡騰了起來,既分田地又降租,他們對以后的生活產(chǎn)生了盼頭,一個個干勁十足。
這還不算完。
通州衙門很快又發(fā)了一條新的告示,在每個村落成立一個合作社,官府預(yù)先購買農(nóng)具、耕牛和良種放入社內(nèi),由里長和甲首負責調(diào)度安排使用。
等到土地收成之后,由合作社的農(nóng)夫平攤這些農(nóng)具、耕牛和種子的花費,還給官府。
另外,合作社有一個重要的職責是幫助農(nóng)夫提高土地的糧食產(chǎn)量。
由經(jīng)驗最豐富的老農(nóng)教導其他農(nóng)夫一起耕地,并且還需要組織農(nóng)夫一起疏通河道,興修水利等。
在這樣的基礎(chǔ)上,合作社內(nèi)產(chǎn)出糧食最多的農(nóng)夫?qū)玫焦俑莫剟睢?p> 而另一條規(guī)定是,通州下屬的每條村落的糧食總產(chǎn)量將會放在一起評比,前三甲的徭役將由倒數(shù)最后三條村的農(nóng)夫來承擔。
所有知道這些規(guī)定的農(nóng)夫,心里是鼓足了勁,只等來年春耕后開始拼命勞作。
畢竟村里農(nóng)夫最愛的就是面子,誰也不愿意落后給別人笑話。
除了合作社以外,人口達到百戶以上的村落還必須成立學堂,學堂的教書先生由官府聘請。
不論男娃女娃,每個農(nóng)夫都必須將自家在6-8歲的孩童送到學堂內(nèi)讀書認字。
如果違背這條決定的農(nóng)夫?qū)艿焦俑膰绤枒土P,不僅沒收分配給他們的田地,而且他們不能使用合作社的耕牛和農(nóng)具。
當然,想讓孩童干活,不遵守這條決定屬于少部分人。
自家孩童能夠有讀書認字的機會,是大部分農(nóng)夫打破腦袋都搶不到的好事情。
更別說現(xiàn)在還不需要付學堂的束脩,所有花費都是官府出的,這樣的好事傻子才不干呢。
分田地,降地租、辦合作社、建學堂等,所有事情都是洪承疇以皇帝陛下的名義來做的,自己不攬一點功勞。
這樣利民的措施實行下來,朱由檢在通州收獲了民心和崇高的威望。
通州的百姓對皇帝朱由檢自然是感恩戴德,家家?guī)缀醵脊┢鹆酥煊蓹z的長生牌位,每日香火不斷。
而在曹化淳嘴里知道這些消息的朱由檢,臉上雖然沒有任何表現(xiàn),但心里還是十分得意的。
這樣就像建設(shè)根據(jù)地一樣,到一地就牢牢掌控一地。
通州的改革一旦初見成效,朱由檢就準備推向整個順天府,穩(wěn)步一地一地推進,先搞定北方,再推向南方。
為百姓做實事,能夠讓百姓過上好的生活,是朱由檢穿越當上皇帝后的最大心愿。
為此朱由檢將不惜一切代價,消滅想阻擋這件事情的敵人。
朱由檢有這個底氣,因為百姓將會成為他最強大的后盾。
而洪承疇在通州的動作依然沒有停下來,改革仍然在繼續(xù)。
……