第二十章 通州改革（下）

　　出現(xiàn)這樣的事情，是關(guān)山?jīng)]有預(yù)料到的，派人去查詢這散播流言的幕后兇手，但卻沒有任何結(jié)果。

　　相比起關(guān)山的焦急，洪承疇倒是絲毫不擔(dān)心，反而跟他說起了整頓通州吏治的問題。

　　“知白，你不必焦慮，不過是些許宵小之輩而已，翻不起什么大浪來，我們現(xiàn)在要做的是修煉好內(nèi)功，先把那些貪贓枉法的官吏給揪出來?！?p>　　據(jù)探查得到的消息，不少胥吏在之前的分田等事情上以權(quán)謀私，中飽私囊。

　　這些人代表了通州衙門的形象，讓這樣的人充斥在官吏隊(duì)伍中，會帶來非常惡劣的影響，哪怕是再好的政策，經(jīng)過這些吏員的手，也會辦成壞事。

　　洪承疇的話語讓關(guān)山安下心來，商販正是群情洶涌的時(shí)候，不如先晾一晾再繼續(xù)處理，況且眼下亂象漸起，確實(shí)已經(jīng)到整頓紀(jì)律的時(shí)候了。

　　關(guān)山應(yīng)道：“屬下明白了，從明日便開始進(jìn)行內(nèi)部審查?！?p>　　通州的胥吏萬萬沒有料到，洪承疇的下一把火會燒到了自家人頭上。

　　由洪承疇親自主持的內(nèi)部整頓調(diào)查行動開始了。

　　首先篩查的是統(tǒng)計(jì)司內(nèi)部，十三個(gè)科當(dāng)中，有兩位科長，六位副科長，十八位科員存在了貪墨受賄的行為。

　　根據(jù)數(shù)額大小和事情的嚴(yán)重程度，這些人被判降職、開除等相應(yīng)處罰，貪墨所得全部充公。

　　通州衙門內(nèi)部有二十三位犯下了不同程度的過錯(cuò)，除了與之前幫派有勾結(jié)的七個(gè)全部下獄以外，其他的十六個(gè)被允許戴罪立功，只要接下來的表現(xiàn)優(yōu)異，仍然可以得到提拔。

　　內(nèi)部審查持續(xù)了三天，空余出來的位置，由原先表現(xiàn)出色的人升遷補(bǔ)上。

　　審查結(jié)束后，所有人都收起了心里的小九九，一個(gè)個(gè)都老實(shí)了許多。

　　經(jīng)此一事，胥吏們看明白了，只要表現(xiàn)出色，是一定能夠獲得升遷的。

　　但要是犯了過錯(cuò)，這位洪大人也絕對不留情面，哪怕是原先的心腹手下，也照樣嚴(yán)懲不誤。

　　在此事后，通州衙門的風(fēng)氣一下子好了許多。

　　通州城內(nèi)的百姓發(fā)現(xiàn)，原先橫行霸道的胥吏，一個(gè)個(gè)變得好說話多了，也沒有了買東西，吃飯不給錢等行為。

　　原先流言帶來的不利影響也降低了許多。

　　至于官府要強(qiáng)征月例銀這樣的說話，很快便有了結(jié)果。

　　不久后，通州衙門貼出了公告，規(guī)定所有行商的店鋪都必須要繳納商稅，根據(jù)商鋪的規(guī)模大小，數(shù)額在利潤的半成到三成不等，越是賺錢，規(guī)模越大的商行就要多繳納稅收，若是逃稅行為將遭受到官府的打擊。

　　作為回報(bào)，官府將保護(hù)交稅商鋪的經(jīng)營活動，嚴(yán)禁任何人利用非法手段去破壞正常的商業(yè)行為。

　　這條公告出來后，第一個(gè)響應(yīng)的大商行是匯通號通州分號，其余響應(yīng)著寥寥。

　　小商販倒是挺配合，相比之前幫派動則收取四五成利潤的月例銀，官府這樣的行為已經(jīng)非常仁慈了。

　　在截止日期還沒有登記的商行，一律被禁止在通州內(nèi)行商。

　　有嘗試違抗的商行被關(guān)停之后，其余商行都乖乖配合登記了。

　　很快這些商販便發(fā)現(xiàn)了好處，再也不用擔(dān)心有人強(qiáng)買強(qiáng)賣，貨物被劫，大商行欺壓小商行的行為。

　　只要交了稅，就會得到官府的保護(hù)。

　　受到不公平的對待可以向官府舉報(bào)，只要被查詢屬實(shí)，對方就會受到嚴(yán)懲。

　　在短暫的亂象之后，通州的商貿(mào)比之前更加繁榮了。

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　　在閑暇之時(shí)，洪承疇很喜歡去軍營，通州衛(wèi)的校場，是洪承疇除了通州衙門以外去的最多的地方。

　　每一日通州衛(wèi)校場上，都會有兩千軍卒在操練。

　　一個(gè)衛(wèi)所滿額為五千六百人，下有五個(gè)千戶所，一個(gè)千戶所下又有十個(gè)百戶所。

　　通州衛(wèi)原本虛冒、占役等問題同樣很嚴(yán)重，軍卒大多老弱，根本不具備戰(zhàn)斗力。

　　洪承疇接管之后，裁掉了大部分的衛(wèi)所軍兵，讓他們?nèi)Ｐ姆N地去了。

　　剩下年輕勇武有力的，不過是五百人左右。

　　洪承疇在青壯中又招募了一千五百人，將衛(wèi)所的軍卒總數(shù)擴(kuò)充到了兩千人為止。

　　之所以沒有招滿五千人，是因?yàn)楹槌挟犨x兵的要求比較高，參考了李邦華在京營的方式。

　　年齡在二十五歲以下，能夠長時(shí)間奔襲，爆發(fā)力和耐力俱佳的青壯，才能夠被選進(jìn)衛(wèi)所。

　　洪承疇深諳“兵貴在精”的道理，能夠練好兩千兵足矣應(yīng)對通州地界上發(fā)生的事情。

　　本來洪承疇是計(jì)劃讓通州衛(wèi)軍卒訓(xùn)練火銃之類的火器，還特意向朱由檢申請從火炮局調(diào)一批裝備過來，但是被朱由檢拒絕了。

　　地方暫時(shí)不在朱由檢的完全掌控范圍，所以大規(guī)模殺傷力大的火器，通通都只用于裝備京城的軍隊(duì)，避免出現(xiàn)意外。

　　沒有火器便退而求次，訓(xùn)練其他的軍事科目。

　　通州衛(wèi)約有兩百匹馬，洪承疇命令所有軍卒都需要輪流練習(xí)騎術(shù)，并且訓(xùn)練長槍直刺，揮刀劈砍，投射標(biāo)槍等能力。

　　洪承疇又把京營那一套考核加上末位淘汰制的辦法搬到了通州衛(wèi)使用，每個(gè)百戶所每月表現(xiàn)最差的最后五名士兵將會被逐出軍營。

　　若是放在以前，通州衛(wèi)世襲的軍戶巴不得離開軍營才好。

　　但通州衛(wèi)現(xiàn)在的士兵大多數(shù)都是通過招募進(jìn)來的，這些人幾乎都是通州本地的青壯，家中在之前分田行動中獲得了不少田地。

　　尤其是洪承疇過來之后，首先是發(fā)放了拖欠的軍餉，并且提高了每月的餉銀，家中有人當(dāng)兵的，能夠減免一定的稅收。

　　這樣一來，當(dāng)兵反而成為了一項(xiàng)優(yōu)勢，這樣自然沒人愿意離開軍營。

　　所以末位淘汰制一出，每個(gè)軍卒都卯足了勁訓(xùn)練，沒有人想灰溜溜地被趕出去。

　　洪承疇在視察完通州衛(wèi)之后，內(nèi)心對這些軍卒的訓(xùn)練進(jìn)度感到滿意，至于陛下所說的，在軍營中引導(dǎo)他們形成一種觀念，當(dāng)兵不僅僅是為了拿餉銀，更應(yīng)該是保護(hù)自己家的田地，抵御外敵入侵。

　　通州接近北方前線，這里的人幾乎都受過韃子的侵?jǐn)_，所以這樣的觀念在軍營中得到了廣泛的認(rèn)同感，凝聚力得到了較大的提升。

　　對于清田地、降地租、收商稅、整訓(xùn)軍隊(duì)等方面的改革，洪承疇都會預(yù)先請示朱由檢，得到允許后才進(jìn)行。

　　而階段性的改革成果和遇到的問題，洪承疇也會定期整理成冊，派人送入宮中。

　　在這樣的前提下，無論洪承疇在朝堂上受到多少官員的彈劾，他的地位依然是穩(wěn)固如山，通州的改革照常進(jìn)行不誤。

　　在洪承疇的連番動作下，通州的改革初見成效后，也就到他回京述職的時(shí)候了。

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