第三十九章 筑牢籬笆，萬家燈火

　　殿內(nèi)眾人一片嘩然，大家被皇后冷不丁拋出的兩條建議震住，皆困惑地注目于她。

　　而呂雉微微昂起下巴，似乎對這些反應(yīng)司空見慣。

　　她黑漆漆的兩鬢烏發(fā)中，各插著一支鳳凰旒蘇步搖，鳳凰金色羽翼垂下了流蘇墜子，隨著她抬頭講話，輕輕顫動，只將一張臉襯得流光華彩，熠熠生輝。

　　呂雉環(huán)視眾人，眼中全是成竹在胸的自信，

　　“大家原來在各自鄉(xiāng)里，大約都養(yǎng)過雞鴨，或者放過羊。

　　你們知道，養(yǎng)這些小型牲畜，最怕狼或狐貍來偷襲。

　　我做個不恰當(dāng)?shù)念惐?，眼下我們大漢的邊境，就好比在與狼群領(lǐng)地的接壤之處，養(yǎng)了一圈肥羊。

　　那些狼，平日躲在山林里，無影無蹤，遍尋不著，但每到月黑風(fēng)高之夜，圈里的羊和雞鴨，定會被悄悄吃掉幾只。

　　若你們是農(nóng)戶，常年定居于此，既無力去徹底剿了那片山林，又念著故土難離不愿遷走，那要如何守衛(wèi)自己的羊圈雞舍？”

　　只片刻功夫，張良對呂雉所獻(xiàn)之計(jì)，已是心下了然，他一面暗自欽佩皇后的才智，一面樂得做那一唱一和的角色，捧個人場，

　　“呃，老臣雖不曾牧過羊，但也想試著作答?！?p>　　“哦？太傅請說，愿聞其詳?！?p>　　呂雉見張良又默契地瞇起一雙老眼，便知自己的提議，已得到了他的贊許與支持。

　　張良捋捋胡子，笑著對眾人說，

　　“若我是那個農(nóng)夫，最簡便易行的辦法無非是，把羊圈雞舍的籬笆，筑得又高又牢，并點(diǎn)燈喧嘩，日夜不怠，以人多勢眾之勢，嚇得豺狼不敢進(jìn)村?！?p>　　“太傅所言極是，筑牢籬笆，點(diǎn)亮燈火，這便是移民實(shí)邊的意思了?！?p>　　劉季驚詫地側(cè)目瞥了一眼呂雉，只噫了一聲，

　　“皇后這個為國分憂的想法，用意怕不是好的？

　　只是我朝順應(yīng)秦制，早已有戍卒歲更的更戍之法了，你口中這羊圈的籬笆，本就很牢了，卻還是防不住狼。”

　　漢初一切大小事務(wù)，大抵皆承秦制，包括征調(diào)戍邊之策，漢律規(guī)定，成年男丁每年需戍邊一年，稱為徭戍。

　　戍邊的戍卒皆是從內(nèi)地各郡隨意征調(diào)的平民，平日里毫無戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，比如披著羊皮的小卒劉敬，便是在從齊魯之地去隴西服徭戍的路上，臨時拐進(jìn)洛陽南宮獻(xiàn)策的。

　　“陛下，咱們就以劉敬為例吧?！?p>　　呂雉不理會劉季語中自帶的輕視，抬手緩緩指向劉敬。

　　劉敬忽然被喚到名字，茫然地點(diǎn)個頭，不知所謂。

　　“劉敬，我且問你，你原來在家鄉(xiāng)時，身體如何？可曾習(xí)武，可會騎射？”呂雉笑著問。

　　“啊，臣羞愧，臣此生肩不能挑，手不能提，馬是不會騎的，更遑論拉弓射箭了?！?p>　　“這便是了。”呂雉頷首，

　　“我們現(xiàn)在西北邊境的戍卒，十有八九都如劉敬，他們千里奔波，趕到邊地，卻無法適應(yīng)水土氣候，到了戍所，先病倒一半。

　　而這剩下的一半嘛，若想變?yōu)樯像R能戰(zhàn)的兵士，沒有數(shù)月的訓(xùn)練，自是癡人說夢——”

　　***

　　“——只可惜，待他們稍能成軍，這一年的徭戍期限已到，該回家了。

　　接下來，便又是新的一批劉敬趕赴邊地，從頭開始練起?！?p>　　張蒼忍不住插嘴道，不理會劉敬對他默默翻的一個白眼。

　　“這樣的兵士，既不了解敵情，又不能安心戍守，遇到犯邊的匈奴鐵騎，縱是想戰(zhàn)，奈何經(jīng)驗(yàn)不足，腿先軟了，自然打不過。

　　況且，還要耗費(fèi)大量公帑，將他們源源不絕地從各地運(yùn)往邊境?！?p>　　呂雉轉(zhuǎn)向劉季，循循善誘。

　　“所以，你的意思是？”

　　“移民實(shí)邊，顧名思義，以我邊民，守我邊土。

　　在和匈奴接壤的各邊塞要害之處，筑大小城邑，廣募民眾來居。

　　對愿意遷往邊地的移民，賞田地，賜高爵，復(fù)其家?！?p>　　“你這個提議......莫非是寓兵于農(nóng)、兵民合一的路子？”

　　劉季陷入沉思，用右手食指的指節(jié)一聲聲敲著案臺，鐺鐺之聲不絕于耳。

　　“陛下英明，把妾接下來的話都說出來了?！?p>　　皇帝的面子不得不給，呂雉牽動嘴角，干脆讓一步。

　　“把百姓移到邊境，充實(shí)邊塞，只是其一。

　　接下來，要教習(xí)他們應(yīng)敵之法，匈奴能做到老少皆兵，我塞下之民，為了守護(hù)家園，想必亦不輸他們。”

　　樊噲一拍大腿，興奮之情溢于言表，嚷道，

　　“如此一來，西北邊境不再空虛，五步一亭，十步一縣。

　　農(nóng)閑時，便把各戶男丁組織編隊(duì)，教習(xí)弓箭、防御之術(shù)，咱們也學(xué)學(xué)匈奴蠻子，全民皆兵。”

　　“這樣，家家戶戶就地防御，步步為營，守望相助，防個十幾騎的小股匈奴劫掠，大抵不成問題?！?p>　　劉季點(diǎn)頭，未再呵斥樊噲，反而順著他的意思說下去，

　　“咱們手邊正有六十萬兵士需要安置，這樣吧，其中若有愿舉家遷往邊地者，在原先的基礎(chǔ)上，賜雙倍土地，爵再加一等。

　　陳平，你且記一下，還有，若遇奴婢愿往，無論官奴私奴，皆給脫奴籍，放為庶人。

　　此外，凡招募來的實(shí)邊之民，除了朝廷按丁口給發(fā)田地外，每戶皆免十年稅賦徭役?！?p>　　陳平應(yīng)聲記錄，皇帝說一條，他便揮毫快筆，在竹簡上迅速寫一條。

　　***

　　“這免十年稅賦一項(xiàng)，恐怕不可?！?p>　　眼看皇帝脫口而出的減免惠民之策越來越多，相國兼大賬房蕭何早在心內(nèi)逐項(xiàng)計(jì)算加總，越加越是心驚。

　　他不禁扭臉去看張蒼，只見張蒼神情嚴(yán)肅地對他搖搖頭，意思是已經(jīng)入不敷出，便終于忍不住插嘴道，

　　“陛下，今日所議這許多數(shù)目，臣等還需細(xì)細(xì)計(jì)算，再請定奪。

　　別忘了，您還要給大軍發(fā)放安家費(fèi)與田地，如此大手大腳，國庫怕是要捉襟見肘了?！?p>　　“那就先給他們免兩年的田賦，三年的算賦口賦，然后酌情而定，你看辦得到嗎？”

　　劉季轉(zhuǎn)過臉，以期待的眼神望著蕭何。

　　蕭何滿臉寫著無奈與不情愿，

　　“若是這幾年糧食大穰，無災(zāi)無害，西北的匈奴人與南邊的南越國均不生事，差不多能勉力為之。”

　　“若把長安城的工事再縮減一下呢？”呂雉也與他商量，

　　“依相國此前遞交的營造圖樣，先把長樂、未央二宮建起來，讓我們有個棲身之處就行，余下的容日后慢慢規(guī)劃。”

　　蕭何聞言，掐著手指又默默算了算賬，再與張蒼小聲嘀咕了一陣，好歹沖著皇帝點(diǎn)了點(diǎn)頭。

　　劉季見狀大喜，忽又不經(jīng)意地說，

　　“張敖，張敖，你瞧見了吧，常山郡守張蒼精通算術(shù)，是個難得的人才。

　　朕讓他與你一同回趙國，做個相國，不虧了你吧？”

　　“不虧，不虧，實(shí)屬臣之幸?！?p>　　張敖似乎仍沉浸在方才所議和親的震驚中，有些魂不守舍地答。

　　劉季冷冷看他一眼，不再理會，繼續(xù)道，

　　“皇后，你適才說的兩策，除了移民實(shí)邊外，還有一個是什么來著？”