她覺得，土地雖然是最基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料，但目光不能全部放到土地上，緊緊的抓著土地不放手，這是不利于南離王朝強(qiáng)大，而人，才是一個(gè)國家最為重要的東西，人的培養(yǎng)和合理利用，才是王道。
不知道人類這個(gè)物種的潛力有多大嗎？想象力豐富，他們創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富才是最值錢的，光盯著土地格局實(shí)在是有些??！
而且，土地嘛，使用它，它才具有價(jià)值，不使用它，它就是一塊長滿草的地！
南宮錦蔻非?？床粦T那些土地千畝的地主，世家，家里的地多的都長滿荒草了，還一直扒著土地不放手，也不讓窮人種。這樣的現(xiàn)象她第一個(gè)就看不慣，非要把它改變了不可！
這不，南離國的土地戶籍新政第一個(gè)村莊就是小莊村，下一個(gè)就按照小莊村的模式，繼續(xù)分配下去就行啦！至于人手，還在不斷的招募中，這些人算是朝廷的臨時(shí)工，由朝廷每月發(fā)放工資。
這些招募的人只是臨時(shí)工，南宮錦蔻不可能讓這些只認(rèn)識(shí)幾個(gè)字的人在朝中做官，更不可能當(dāng)官，他們哪怕干的再好都不行，她南宮錦蔻王朝的官員，基本的素質(zhì)必須要有，可不是什么阿毛阿狗都能干的，不說別的基本的知識(shí)儲(chǔ)備要有，至少要有九年的教育才行?？墒堑染拍曛螅艜?huì)有一批合格的孩子畢業(yè)，才能入朝為官，于是，這些人女帝就給他們簽了一個(gè)為期十年的合同，十年之后，他們自謀生路！
隨著時(shí)間的流逝，都離城發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化似乎從去年女帝登基開始，不知是哪天開始，都離城里出現(xiàn)了一家名叫恪物造的鋪?zhàn)映鍪垡环N叫做紙的東西，它薄如蟬翼，可以書寫，而且價(jià)格不貴，一般人買一張兩張還是可以負(fù)擔(dān)的起！
之后都離城的大街小巷便出現(xiàn)了許多賣紙，賣書本的鋪?zhàn)?，原來的恪物造鋪?zhàn)硬粏螁问琴u紙，它開始大量的批發(fā)賣紙，很少零售了，零買的話需要隨便去一家街邊小店里都可以，于是，很快，都離城的紙張從城里到鄉(xiāng)下到村莊，人們開始使用紙張，在它上面寫字，作畫，閱讀由它做出來的書籍！
這樣的變化自然瞞不過有心人的眼睛許多都離城百姓自從知道是女帝帶頭普及了紙張，還廣招工人，每天大量的生產(chǎn)紙張，才讓都離城里有那么多的紙。
最近，都離城里又出現(xiàn)一個(gè)奇景，許多人聚在一起，在街邊的朝廷告示欄前議論紛紛，幾個(gè)月來，告示欄上出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)新的消息，不是取消舊制戶籍，采用新戶籍制度，就是男女平等政策，取消三妻四妾，再就是九年義務(wù)教育，再就是都離書院招生的消息…等等，都離城的百姓都已經(jīng)徹底免疫了，他們覺得對(duì)于當(dāng)今那個(gè)野心勃勃的圣上，不知道該說什么了。
許多人覺得新帝就是個(gè)神經(jīng)病，整天不干正事，腦洞大的不可思議，她想出來的政策讓人想都想不到，異常與眾不同！
這不，新帝又想出一個(gè)新政策了，把土地均分給所有的城中百姓，先從村莊開始，據(jù)說小莊村已經(jīng)完成了土地均分，所有的村民每人都分得十畝的土地，土地五百年不變，可以留給子孫后代。
于是啊，許多城里的許多富人家里的奴才們大多開始往外逃跑，因?yàn)?，新帝頒布了新的政策，以后沒有奴籍，南離百姓永不為奴，所有家里使用奴隸的人就是違法，必須把奴隸歸回家。奴隸們只要報(bào)給官府，官府就可以給奴隸一個(gè)新的戶籍，和分給土地。這個(gè)消息一公布，城里大戶人家里就出現(xiàn)逃奴現(xiàn)象，現(xiàn)象越演越烈。
于此同時(shí)，都離城里許多看不見的地方，出現(xiàn)奴隸被殺，被傷害等的殘忍現(xiàn)象，有些奴隸覺得這是自己爭取自由的機(jī)會(huì)，便會(huì)想方設(shè)法的爭?。?p> 而有些家生子的奴隸，認(rèn)為主人家就是自己家，便對(duì)此置之不理，繼續(xù)按部就班的生活，吃飯，睡覺，做事，日復(fù)一日年復(fù)一年。
都離城的變化是肉眼可見的，每幾個(gè)月便開始不同，但對(duì)于大多數(shù)人來說，生活還要繼續(xù)，該吃吃，該喝喝，該干活還是繼續(xù)干活，日子還是要過的，只是，在許多人看不到的地方，生活開始了不同，似乎更加具有活力，煥發(fā)出生機(jī)勃勃的動(dòng)力。
在許多人忙碌的同時(shí)，趕上春耕的人就直接耕種，一些幸運(yùn)的奴隸從主人家里出來，直接去官府獲得了戶籍和土地，多數(shù)被分配到偏僻的村子，他們拿著手里的紙質(zhì)戶籍本和土地的地契證書，在自家的土地上蓋房子，耕種！
生活對(duì)他們來說，似乎有了希望，看著腳下大片的土地，這些黝黑的土地都屬于他們自己，心里不由樂開了花，而且，朝廷還宣布，免稅一年！這個(gè)消息讓他們心里更加踏實(shí)。
沒過幾天，一個(gè)新的消息在府衙的告示欄前出現(xiàn)，是女帝大赦天下，把現(xiàn)今監(jiān)獄里的犯人，不論是什么罪，都全部赦免。
這些赦免的犯人被發(fā)配到最北邊一個(gè)小窮村，這個(gè)村子土地多以沙地，荒地，旱地為主，就是這些不太好的旱地照樣分給犯人們，每人一百畝，這一百畝土地五百年不變。
南宮錦蔻覺得，這些犯人其實(shí)也是可憐人，這個(gè)落后的時(shí)代，生存艱難，缺衣少食，從來沒有公平和正義可言。他們是罪犯，其實(shí)也是一群討生活的可憐人，更是一批不弱的勞動(dòng)力。就是犯罪，多數(shù)是被生活所迫不得已所犯，如果他們有吃有喝，不用干活就可以吃喝不愁的話，他們肯定不會(huì)犯罪，所以說，還是生活太殘酷，殘酷無情的生活改變了他們。
因此，南宮錦蔻給了這些人一次機(jī)會(huì)，一個(gè)重新開始的機(jī)會(huì)，他們可以選擇新的人生，過著與過去不一樣的生活。
再說的現(xiàn)實(shí)一些，就是這群犯人，整天啥事不干，還要朝廷養(yǎng)活他們，雖說是關(guān)著他們不讓出來，但是個(gè)人就要吃喝，監(jiān)獄每個(gè)月因?yàn)轲B(yǎng)犯人就會(huì)花不少的糧食，南宮錦蔻嫌養(yǎng)這些人浪費(fèi)糧食，而且，全南離國都缺人，犯人好歹也是勞動(dòng)力不是，因此，她大筆一揮，便把南離國全部的犯人赦免了，而且，以后不再向監(jiān)獄里撥銀子。